«Мы обсудим и утвердим»
Такой критики от депутатов в свой адрес правительство не слышало уже давно. Если в прошлые годы, заслушивая отчеты кабмина и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета, парламентарии лишь охали и вздыхали, то в понедельник, 20 июня, на совместном заседании палат устроили министрам настоящий разнос.
Тамара ВААЛЬ, «Литер»
Доклад председателя Счетного комитета Омархана ОКСИКБАЕВА изобиловал недочетами правительства в исполнении бюджета. Только за прошлый год бюджет уточнялся два раза и подвергался корректировке 16 раз.
- На практике это привело к недостаточно обоснованному планированию доходов и расходов бюджета, формированию бюджетных заявок, снижению ответственности администраторов бюджетных программ, - отметил глава Счетного комитета.
По словам Оксикбаева, есть ряд недостатков в налоговом и таможенном администрировании: задолженности растут, а взыскания не увеличиваются. А об эффективности расходования бюджетных средств и говорить не приходится: это и нецелевое использование средств, и необоснованное планирование общих бюджетных расходов. И это - не говоря еще о квазигосударственном секторе страны. По данным сенатора Светланы ДЖАЛМАГАМБЕТОВОЙ, 43% АО сработали нерентабельно, их убытки составили 39,5 млрд тенге. И это при том, что денег в 2010 году они получили в два раза больше, чем в 2009-м.
- На мой вопрос в комитете, когда мы увидим результаты вложенных бюджетных средств, я получила ответ: вложение средств в уставные капиталы АО не тождественно вложениям в банки. Это связано с инвестпроектами, окупаемость которых составляет 5-10 лет и более длительные сроки. Но если это так, тогда напрашивается вопрос: почему работники этого сектора получают премии, бонусы за нереализованные проекты? - недоумевала она.
Депутат мажилиса Рауан ШАЕКИН напомнил, что по Конституции, если Парламент не утвердит отчет правительства, это означает выражение вотума недоверия. Напугав министров, все же добавил, что «сегодня вопрос так не стоит, мы обсудим и утвердим». При этом предложил своим коллегам расширить полномочия депутатского корпуса.
- С нарушителей финансовой дисциплины должен быть жесткий спрос по законам кризисного времени. Это касается и местных бюджетов. Так зададим же вопросы: повысилась ли бюджетная результативность или нет? Судя по докладам, нет! - отметил мажилисмен.
Рауан Шаекин призвал коллег реализовывать нормы Конституции, которыми наделен Парламент:
- Я говорю о статье 57, где мы вправе заслушивать отчеты членов правительства по вопросам их деятельности и по итогам давать оценку, вплоть до обращения к президенту об освобождении от должности, - заявил депутат.
Пока шло обсуждение и депутаты задавали вопросы, премьер-министр Карим МАСИМОВ через свой планшетник писал сообщения в Twitter: «Депутаты ходят ногами по земле. Вопросы у них из жизни. Отвечать надо конкретно. По всем вопросам депутатов проведу заседание правительства. На все вопросы будут даны ответы». Завершая обсуждение исполнения бюджета, премьер поблагодарил депутатов за конструктивную критику и в который раз пообещал «работать над ошибками».
Дословно
Из выступления члена комитета мажилиса по финансам и бюджету Тулебека КОСМАМБЕТОВА:
«Вопрос эффективности вливания значительных средств в квазигосударственный сектор остается открытым. Кто сегодня может сказать о конкретно введенных заводах, фабриках? Как повысилась конкурентоспособность нашей экономики? Чего мы достигли в отчетном году? На сегодня, по-моему, мы имеем лишь создание национальными холдингами и другими институтами развития множества дочерних и иных подразделений, то есть многоступенчатость, дублирование функций, увеличение издержек, непрозрачность использования государственных активов».
Фото пресс-службы мажилиса
Материалы номера