5 мая областная прокуратура рассказала предпринимателям, как защищает их от несанкционированных проверок. У защищаемых тоже нашлись нерешенные вопросы.

Все проверяемые предприятия относятся к группам высокого, среднего или низкого уровня риска. По этим группам определяется периодичность проверки. Нарушение периодичности, которое приводит к отказу в регистрации проверки, и законность отнесения предприятия к той или иной группе стала проблемой, о которой заговорили предприниматели. Критерии определения степени риска предприятия недоступны. Тот факт, что нельзя самостоятельно просчитать, насколько высока степень риска и слепо доверять в этом уполномоченным и заинтересованным лицам, многим не по нраву.

- Каждый проверяющий орган разрабатывает собственные критерии определения степени риска для предприятий,- поясняет исполнительный директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области Петр СУХИНИН, - и нужно, чтобы эти степени риска были доступны для предпринимателя, разъяснены. Очень сложно получить объяснение, почему предприятие отнесено к той или иной степени риска.

- Я, как бывший председатель ОЮЛ «АСПреДКО», принимал участие в экспертной комиссии, когда разрабатывались критерии риска некоторых государственных органов, - говорит директор ТОО «Твой Шанс» Сергей МИРОЛЮБОВ. - На сайте генеральной прокуратуры указывается только название предприятия, период проверки и кто проверяет. Никто не говорит об основаниях, на которых проводится проверка. На самом же деле критерии должны быть математически точные, учитывается все. Оценочных суждений быть не должно - они потворствуют коррупции. Должно быть расписано количество сотрудников, обороты. И эти критерии должны быть публичными.

Заместитель прокурора области Данияр Сыздыков предложил начальнику управления за законностью в социально -экономической сфере прокуратуры области Батырбеку Мнайдарову обратиться в генеральную прокуратуру с предложением сделать способ определения степени риска доступным для предпринимателя. Он отметил, что прокуратура ведет работу по выявлению незаконного присвоения степеней риска предприятиям.

- Государственные органы размещают списки предприятий с присвоенной им степенью риска на своих сайтах, - говорит старший прокурор управления комитета по правовой статистике и спецучетам генеральной прокуратуры по Костанайской области Улболсын БАКИДЖАНОВА, - мы будем интересоваться, какой субъект к какому проверяющему органу относится, и проверять правильность определения его степени риска. Это позволит точно представлять ситуацию с нарушениями и подготовить приблизительный способ просчета.

Еще один вопрос поднял директор ТОО «Люкс-вода» Николай ФАСТ.

- Мне прислали уведомление о том, что должна прийти проверка, - рассказывает Фаст, - однако спустя месяц никто так и не пришел. Скажите, не должны ли меня предупредить о том, что проверка не состоится?

- Дело в том, что с декабря 2010 года порядок плановых проверок составляется не на определенный месяц, как это было раньше, а на год. И у государственных органов, которые осуществляют проверки, появилась возможность переносить ее с назначенной даты, - поясняет Бакиджанова, - мы сейчас готовим предложение в генеральную прокуратуру о том, что предпринимателя следует проинформировать не только о предстоящей проверке, но и о ее переносе на другое число или отмене, если ее не зарегистрировали.

Главной целью встречи была презентация нового проекта «Бизнес тырегы», благодаря которому органы прокуратуры надеются не только защитить предпринимателей от несанкционированных проверок, но и предотвратить случаи возникновения коррупции при проведении проверок. В рамках этого проекта предприниматель может на сайте www.pravstat.kz посмотреть, зарегистрирована ли проверка, которая осуществляется на его предприятии, в органах прокуратуры.

- Даже стоящая на регистрационном документе печать не является гарантией того, что проверка осуществляется на законных основаниях, - говорит Улболсын Бакиджанова, - поэтому предприниматель может отправить на короткий номер 1012 SMS с регистрационным номером проверки, который указан в акте. И ему через некоторое время придет ответное сообщение, в котором будет отмечено, зарегистрирована ли проверка. А на сайте можно еще и оставить сообщение о нарушениях в ходе проверок.

Однако пока это нововведение не пользуется популярностью у костанайских предпринимателей. За все время действия этого проекта из нашего региона не поступило ни одного сообщения.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА