Месседжи в тумане
Тимур ГАФУРОВ
Не знаю, как вы, а я такой месседж в последнюю неделю перед выборами получил - в виде предвыборной программы кандидата в президенты Нурсултана НАЗАРБАЕВА, опубликованной в «Казахстанской правде». Хотя ранее этот кандидат заявлял, что свою позицию полностью выразил в Послании народу и выступлении на съезде «Нур Отана». Но, видимо, тогда сказал не все, что хотел. Читаем - и действительно находим:
«Мы продолжим реформирование всех основных элементов политической системы - повышение роли Парламента, политических партий и местных органов власти, укрепление независимости судебной системы. В государственной службе будут внедрены новые управленческие технологии, основанные на принципах корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу. Новая модель госслужбы будет полноценно функционировать уже к 2015 году».
Приятно осознавать, что под занавес своего будущего президентского срока глава государства намерен выполнить обещание, которое давал еще перед выборами 2005 года. Но здесь интереснее ответ на вопрос, каким образом он намерен повышать роль местных органов власти, партий и Парламента?
Впрочем, контуры республиканской политической системы еще как-то просматриваются - не случайно же советник президента Казахстана Нурлан ЕРМЕКБАЕВ еще 15 марта в ходе дискуссии в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований заверил, что в будущем «Казахстан будет стремиться изменить систему правления с президентско-парламентской на парламентско-президентскую или парламентскую систему». Когда именно наступит это будущее, Ермекбаев не сказал.
Зато теперь мы знаем срок модернизации системы управления государством - 2015 год, но неизвестны способы проведения реформ. Будут ли выбирать местных акимов прямым голосованием или косвенным? И каких именно акимов? И будут ли местные власти по-прежнему выпрашивать трансферты и нажимать на социальную ответственность предпринимателей?
Понятно, что в коротком месседже все эти подробности не вместишь. Для их прояснения и предназначены предвыборные дебаты. В Казахстане очные ставки между кандидатами так и не стали политической традицией, но их с успехом заменяет еще один советник президента РК - Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ. Он уже успел заявить, что конкретного списка изменений госаппарата на 2015 год пока нет, но поделился информацией о том, по какой схеме Нурсултан Назарбаев работает в таких случаях:
- У нас есть Агентство по госслужбе, которое собирает соответствующие материалы, информацию. Все это передается в администрацию президента. Там оформляется в виде записки. Передается главе государства. Глава государства самым внимательным образом изучает этот материал и дает установку, что взять на вооружение, что не нужно, в каком направлении работать и будут ли внесены соответствующие поправки в закон «О государственной службе».
В общем, принижать свою роль в государстве и лишать себя власти будут сами чиновники. Глядишь. К 2015-му году что-нибудь и придумают.
Материалы номера