Министерство финансов намерено навести порядок в статданных по зарегистрированным и реально работающим субъектам предпринимательства. С 1 июля 2007 года начнётся работа по автоматическому закрытию счетов предприятий-неплательщиков. Самая большая «зачистка» ожидается в сфере малого бизнеса. Исходя даже из официальных данных, под угрозой закрытия может оказаться более трети субъектов этой сферы в РК, в Костанайской области - около 20%.

Рост есть

По данным Агентства по статистике, с 2000 по 2005 год количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства выросло с 76 743 до 321 197. Насколько сопоставимы показатели этого роста с увеличением числа «живых», активных СМП? Вопрос сегодня более, чем уместный. На днях, например, аким Астаны, сообщают местные телеканалы, недоумевал: почему количество предпринимателей в столице выросло почти на четверть, а количество собранных с них налогов уменьшилось на 20% от прогнозируемого объема.

- В Казахстане эта проблема стоит давно, - говорит директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности Костанайской области (АСПреДКо) Петр СУХИНИН. - «Зачистки», как вы выражаетесь, не было с самого 90-го года, и она явно назрела. А происходит все таким образом. К примеру, чтобы получить лицензию на какой-либо вид деятельности, гражданин должен открыть счёт в банке, получить патент или свидетельство индивидуального предпринимателя, то есть, зарегистрироваться в качестве нового плательщика в налоговом комитете. Если по каким-либо причинам он лицензию не получает, не работает, то остаётся «висеть» в статистике как предприниматель. Позже у тех, кто не уведомил налоговую о том, что он не работает, возникают проблемы с уплатой налогов и пени, но это отдельная тема.

Наше место

По мнению Сухинина, проблема «мёртвых душ» в бизнесе Костанайской области стоит не менее остро, чем в целом по стране. Несмотря на то что по темпам роста количества СМП наша область на фоне других регионов находится практически в последних рядах. В создавшейся ситуации неизвестно даже, огорчаться по этому поводу или нет.

По состоянию на 1 января 2007 года, количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства по нашей области составило 47 157, что на 13% больше, чем в 2005-м году. К чести статистиков, кроме общего количества зарегистрированных субъектов бизнеса, они фиксируют и количество действующих. Так, по их данным, в  области число действующих СМП возросло на 19% и составило 38 294, или 81% от числа зарегистрированных. В составе действующих 34 322, или 89,6%, - индивидуальные предприниматели,  остальные 10,4% или 3972 субъекта - юридические лица.

Причины и следствия

Причины известны достаточно давно. По информации, содержащейся в республиканской программе развития и поддержки малого предпринимательства на 2006-2008 годы, предложенной существовавшей тогда партией «Асар», в целом по стране «из всего количества зарегистрированных предприятий малого бизнеса только 38% являются активно действующими». Причина бездействия остальных, уже зарегистрированных субъектов малого бизнеса, говорится там же - «чрезмерная зарегулированность деятельности СМП». Есть и обоснование: когда версталась программа, в Казахстане действовало более 11 000 актов правительства, около 3000 приказов и свыше 25 000 нормативных актов, принятых на местном уровне, которые предприниматели должны были учитывать в своей деятельности. По мнению Петра Сухинина, и сейчас в этом плане почти ничего не изменилось.

Работу по электронной инкассации Минфин будет проводить совместно с банками второго уровня. «Счета предприятий неплательщиков, независимо от форм собственности, будут автоматически закрываться», - сообщила недавно на селекторном совещании в правительстве министр финансов РК Наталья КОРЖОВА. То есть, под горячую руку вполне могут попасть и социально значимые предприятия, например жилищно-коммунальные, имеющие старые долги перед бюджетом. 

- До середины года необходимо принять совместные с акимами меры по недопущению возникновения задолженности у предприятий жилищно-коммунальной сферы и других социально-важных предприятий, в том числе путем повышения показателя собираемости налогов с населения, чтобы не вызвать социальную напряженность на территории, - считает министр финансов.

По информации Коржовой, на 1 марта 2007 года налоговая задолженность предприятий, оказывающих услуги населению на местах, составляет 5,4 млрд. тенге или 4,9% от общей суммы задолженности по республике. О том, сколько бюджету задолжали костанайские предприятия, в местном налоговом ведомстве сообщить отказались, ссылаясь на Налоговый кодекс. Как в точности будет выглядеть казахстанский бизнес после тотальной зачистки, сказать трудно. Но в том, что его ряды поредеют, никто не сомневается.