До саммита - месяц
Евгений ШИБАРШИН
Нет, мы слышали об инициативе Нурсултана Назарбаева по поводу распространения зоны ответственности ОБСЕ в глубь Евразийского континента, знаем и о желании Казахстана совместно с Россией убедить остальных участников этой международной организации в необходимости больше заниматься борьбой с терроризмом и наркотрафиком. И события в Кыргызстане тоже хотели обсуждать. Не слишком ли широкий круг вопросов? Каждый из них требует особой проработки, а решение о саммите принято лишь за 4 месяца до этого события. Так большие дела не делаются.
Так что же есть на сегодня, кроме пропагандистского шума? Какой документ подпишут главы государств? Ибо только в этом случае саммит будет соответствовать тем надеждам, которые испытывают его инициаторы. Лишь тогда председательство Казахстана в ОБСЕ оставит ощутимый след, а не выстроится в унылый ряд ежегодно меняющихся председателей.
О проекте итогового документа пока ничего неизвестно. Точнее, о его содержании. На этой неделе информационное агентство КазТАГ обратилось к официальному представителю ОБСЕ в Вене Вирджини КУЛЛЮДОН за комментариями по поводу некоторых вопросов, связанных с подготовкой к астанинскому саммиту. Главный из них: кто будет там представлять свои государства?
- Процесс формирования делегаций стран ОБСЕ для участия в саммите сейчас идет, - сообщила Куллюдон. - Участие глав государств и правительств ОБСЕ будет зависеть от ситуации в мире, от их графика, а также от повестки дня саммита. Сейчас в Вене и в других столицах стран-участниц ОБСЕ идет работа над документом, который будет обсуждаться на саммите.
По поводу зависимости приезда глав государств от «ситуации в мире и от их графика» кто бы сомневался, что это важно. Правда, президент РК недавно уже заверил журналистов, что приедут все главы государств. Надо так понимать, что свои графики они уже «утрясли» и пообещали лидеру Казахстана прибыть в Астану. А чиновнику аппарата ОБСЕ сообщить об этом забыли. Но есть еще один момент. До саммита остался месяц, а с его повесткой дня ясности пока нет. Ну не от замшелой же неорганизованности эта проблема возникла. Тем более, что от повестки зависит, кто будет представлять государства. Скорее всего, в этом проявляются противоречия, которые есть между участниками ОБСЕ по поводу реформирования организации.
Однако подготовительный маховик уже раскручен, и если что-то не «склеится» с повесткой, а итоговый документ окажется слишком компромиссным, в Астану приедут второстепенные лица (за исключением России и еще нескольких стран). Они подпишут декларацию о намерениях, которая может стать началом процесса подготовки к действительно реформаторскому саммиту. Но уже в другой стране. Это тоже будет успех казахстанской дипломатии.
Впрочем, идея расширения ОБСЕ для всех достаточно привлекательна. Может, именно она и объединит?
Материалы номера