Предприниматели читают приказ главы Агентства по статистике

Вопросы по формам статистической отчетности для участников внешнеэкономической деятельности не раз звучали в Костанае на сентябрьском семинаре по вопросам функционирования ТС. Где брать сами формы? Действительно ли их надо будет сдавать в таможенные органы? Тогда представитель Комитета таможенного контроля ориентировала предпринимателей на приказ № 207 председателя Агентства по статистике, который был зарегистрирован 7 сентября и «вот-вот должен начать действовать».

Отчет - 3 ноября

Приказ «Об утверждении статистической формы и инструкции по ее заполнению ведомственного статистического наблюдения» начал действовать через месяц после регистрации в министерстве юстиции. 6 октября он был опубликован в газете «Казахстанская правда» и после этого считается действующим.

Своим пунктом 1 приказ утверждает инструкцию по заполнению формы ведомственного статнаблюдения «Отчет о взаимной торговле товарами между государствами - членами Таможенного союза». И сдавать этот отчет необходимо каждого 3-го числа месяца, следующего за отчетным. То есть уже 3 ноября всем поголовно, кто что-то ввозит-вывозит в пределах Таможенного союза, предстоит об этом отчитаться в соответствии с новым приказом. Кроме того, у предпринимателей имеется информационное письмо, направленное таможенными органами, в котором обозначен срок отчетов за предыдущие месяцы (июль, август, сентябрь) - до 30 октября. Возвращение ГТД

«Пределы Таможенного союза» - выражение знаковое. С ТС у нас было связано много надежд и, как теперь выясняется, много заблуждений. Все помнят самые первые сообщения о союзе, где акцент делался на один бесспорный плюс - отмену таможенного оформления на внутренних границах. И отмену само собой заполнения ГТД - грузовой таможенной декларации. Речь шла не только об оптимизации документооборота. ГТД всегда была существенной статьей расходов для предпринимателей. На старте Таможенного союза некоторые из них даже предполагали, что теперь часть таможенных брокеров останется без работы.

Сейчас ясно, что с предположениями поспешили. В инструкции, являющейся приложением № 2 к приказу № 207, указано, что «формы основного и добавочного листа статистической формы имеют формы таможенного документа «грузовая таможенная декларация». Сдавать статотчетность нужно не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. И в пункте 4 той же инструкции указано, что «формат электронной копии статформы имеет формат электронной копии грузовой таможенной декларации».И сдавать статотчетность нужно в таможенные органы. То есть порядок абсолютно прежний, затратный. Хотя речь идет не о таможенной процедуре, а о статистике. Но теперь и статотчетность плавно перетекает в руки таможенных брокеров.

Наверняка кто-то из предпринимателей вздохнет с облегчением - неизвестность кончилась, все пойдет по-прежнему. Заключи договор с брокерской конторой, и дальше все пойдет по накатанной, как было с ГТД. Брокер ее заполнял, передавал в таможенные органы, оттуда информация «автоматом» уходила в статведомство. Теперь та же Фекла, только с другого боку. Непонятно, чего огород городили и где обещанное при ТС упрощение товарооборота между союзными странами, которое должно было включать и его удешевление.

Есть вопросы, много

Кроме того, с облегчением-то вздохнули не все. Есть предприниматели, которые категорически не понимают, за что они должны платить. Почему статотчетность, пусть и ведомственная, становится дорогой. Такие вопросы аккумулирует сегодня Ассоциация содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области.

Да, приказ № 207 предусматривает возможность отчитываться и минуя таможенных брокеров. Для этого нужно специально обучить кого-то из персонала, который раньше представления не имел, как заполняется ГТД. Даром что ли у нас брокерская деятельность является лицензируемой. Далее - чтобы сдавать статотчетность в электронном виде, нужно приобрести и установить у себя нужное программное обеспечение. Названия программы в приказе председателя статагентства нет. А вот в информационном письме таможенников она указана - ТАИС РК АРМ «Универсальный». Ну и самое простое - раздобыть формы отчетности, чтобы отправить статданные на бумаге. Но даже это простое сейчас, за две недели до 3 ноября, с ходу сделать не выходит. В Приложении 1 к приказу указано, что статформу можно взять на сайте: www.stat.gov.kz. Мы в редакции пробовали ее найти - не вышло. Выяснилось, что не только мы.

- За разъяснением целого ряда моментов мы обратились в областной департамент статистики и в департамент таможенного контроля, - говорит юрист АСПреДКО Анна ДУДИНА. - На указанном сайте мы нужных статформ не обнаружили, просим оба ведомства предоставить необходимые бланки и форму электронной копии. Кроме того, запрашиваем разъяснение о необходимости и сроках предоставления статистических форм отчетности за июль, август и сентябрь 2010 года. И - разъяснение об административной ответственности за нарушение требований приказа о предоставлении статистических форм. Статьей 381 Адмкодекса предусмотрена ответственность за нарушение порядка представления первичных статданных. В то же время в этой статье идет речь о непредоставлении данных в соответствующие органы государственной статистики, а не в таможенные органы, как определено приказом.   
Справка «НГ»        

Несвоевременное представление, представление недостоверных первичных статданных в органы госстатистики влекут предупреждение на физических и юридических лиц.
То же, совершенное повторно в течение года, влечет штраф на физических лиц в размере 5 МРП, на ИП, юридических лиц, являющихся субъектами МСБ - 10 МРП.