Большинство водохранилищ и дамб в Костанайской области не только наносят вред биосфере, но и отрицательно влияют на качество питьевой воды. Такое мнение высказывают экологи и гидрогеологи. Специалисты департамента по ЧС с середины сентября начали исследовать  все неучтенные дамбы и плотины. Сейчас из 63 объектов обследовано 44, из них у девяти нет хозяев. Хотя, как выяснили корреспонденты «НГ», эти данные не совсем соответствуют действительности. А в реальности даже учтенные дамбы и плотины стали для государства большой проблемой.

Неучтенные или непроверенные?

По данным, которые предоставили «НГ» в областном управлении по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, из 9 водохозяйственных сооружений, признанных бесхозными, большинство находится  в Аркалыке.

- Это Тастинское, Восточное, Западно-Аркалыкское, Северо-Западное водохранилища, водохранилище «Любитель природы», - рассказал «НГ» главный специалист управления Вячеслав МИЛЕВИЧ. - Одно подпорное сооружение под названием Алтыбай расположено в с. Акколь Жангельдинского района. И еще три в районе Костаная: это каскад Садчиковских водохранилищ, Гагаринское подпорное сооружение и водоотводный канал в Костанае-2.

Как пояснил Милевич, все эти бесхозные сооружения, как того требует закон, через год перейдут в собственность государства.

Три водохозяйственных сооружения в районе Костаная корреспонденты «НГ» посмотрели лично. Водоотводный канал в Костанае-2 расположен буквально в нескольких шагах от частного сектора. Житель самого крайнего дома Берик ДЮСЮБАЕВ говорит, что до постройки канала во время паводков вода подтапливала даже пятиэтажки:

- Последний раз вода нахлынула в 90-х годах. В итоге в 1993 году отсыпали этот канал, чтобы уберечь нас от затоплений.

Канал представляет собой земляную насыпь около 2 м в высоту и около 10 км в длину. С одной стороны он защищает город, с другой - накапливает воду в небольших искусственных озерах.

Барьером между поселком и озером служит и дамба на среднем водохранилище из каскада Садчиковских. Оно самое крупное и называется Большим прудом. Насыпная дамба расположена в нескольких километрах от поселка и, судя по надписи на специальной табличке, относится к крестьянскому хозяйству Анищенко. Глава хозяйства Владимир АНИЩЕНКО очень удивился, узнав, что его дамбу признали бесхозной и собираются отдавать в госсобственность.

- Водоем у меня в аренде еще с 2001 года, дамба тоже закреплена за мной, - рассказал он. - Когда в 2001 году она просела на 2,5 м и вода из Большого пруда грозила затопить Садчиковку, чиновники говорили, что я за это в ответе. 500 тыс. тенге мне дали из бюджета Костанайского района, но их хватило лишь на элементарные работы. После них обрыв лишь уменьшился до одного метра.

На полное восстановление потребовалось еще около 2 млн тенге, которые Анищенко частями выложил из собственного кармана. Развел в пруду карпа, воду использует для полива картофельных, морковных и капустных полей. Зеркало водоема составляет 18,8 га, плюс 82 га вокруг, которые Анищенко взял в аренду на 49 лет.

- В этом году дамбу и водоем уже проверяли специалисты из природоохранных организаций, - рассказывает Анищенко. - Сказали, что в дамбе есть трещины, требуется ее ремонт, нужно укреплять берега камнем, и принесли мне заключение. Если дамбу собираются ставить на баланс государства, то пусть вернут мне все затраты на нее.

По словам Анищенко, у него есть все документы на это водохозяйственное сооружение и все чеки о расходах. Он не понимает, как дамбу могли признать бесхозной, если ее содержит и ремонтирует частник. Анищенко не против, чтобы ему по закону отдали  дамбу в собственность. Тогда он и дальше будет вкладывать в нее деньги и поддерживать в рабочем состоянии.

С тем, чтобы дамбы отдавали в собственность частникам, согласен и аким Аркалыка Темиржан ТУЛЕУБАЕВ. Говорит, тогда будет польза и людям, и государству.

- У нас десятки искусственных озер, которые мы зарыбляем, - рассказал Тулеубаев. - Все эти мелкие плотины были построены еще в советское время, когда мощно развивалось животноводство и нужно было обводнение наших пастбищ. Тогда они числились на балансе совхозов. Сейчас ни за кем не закреплены, многие уже прорвало. Я считаю, что эти существующие и действующие дамбы нужно выставлять на аукцион и продавать предпринимателям, чтобы их не потерять.

Рукотворная засуха

На мероприятия по узакониванию всех бесхозных дамб и плотин действительно потребуются немалые затраты. Процедура эта долгая. И здесь важно не столько принять решение о том, кому отдать дамбу, сколько выяснить, где она реально необходима, а где приносит вред. Несколько лет назад существовал проект, который должен был выявить необходимость дамб в Наурзумском районе. Но даже на таком локальном уровне он не был реализован.

- Проблема в том, что хаотичное строительство дамб, которое велось в советское время, ведет к тому, что вся вода во время паводка остается в верхнем и нижнем течении рек и в озера не поступает, - говорит технический эксперт проекта, эколог Евгений БРАГИН. - Нарушается водный режим озер. В Наурзуме в водохранилищах задерживается не более 10% воды от объема озер. Сейчас наурзумские озера практически сухие. Из более чем 20 озер остались два небольших, в которых мизерное количество воды.

Такая же ситуация в Камыстинском районе, например, в системе озер Койбагор-Тюнтюгур вода осталась лишь в двух озерах из пяти. В Наурзуме специально создавали проект по спасению озер, подготовили бассейновое соглашение, провели совещание, приняли резолюцию. Но несколько водопользователей не подписали документы о ликвидации дамб. Лишь одна НПО получила на это грант и отработала его с конкретным фермером. Он укрепил дамбу, оснастил водопропускным каналом. С тех пор системой наурзумских озер никто не занимался, поэтому они высохли.

- Чем меньше вмешиваешься в природу, тем лучше, - считает Брагин. - У нас большинство дамб - это самострой. Они нигде не числятся и их нужно ликвидировать. Многие фермеры не понимают, что аренда земли на 49 лет не дает им право строить водохозяйственные сооружения. Для выстроенных дамб нужно заказывать проект, регистрировать их.

Зашевелились, но только слегка

Как говорит Брагин, к каждой дамбе нужно подходить индивидуально. Выяснить, насколько она нужна в конкретном месте - целая процедура. Если плотина необходима, ее нужно укреплять, оснащать водопропускной системой. Это требует средств.

- Около пяти лет назад в Шолаксае был случай, когда снесло дамбу и погибло два человека, - вспоминает Брагин. - Ведь она была построена без обводных каналов. Тогда на высшем уровне проблемой не заинтересовались.

Только когда под Алматы из-за неправильного обслуживания дамбы снесло наводнением целый поселок, власти на местах слегка зашевелились. Но как выходить из ситуации, когда дамбу уже обслуживает частник, до сих пор непонятно. Найти организацию, которая бы занималась строгим учетом всех водохранилищ и дамб, «НГ» не удалось: функции поделены между несколькими ведомствами, а общей картины не может дать никто.

- Мы контролируем только места водозабора, - пояснил начальник санитарно-гигиенического отдела областного департамента Комитета госсанэпиднадзора Минздрава РК Владимир НЕЧИТАЙЛО, - там, где вода закачивается на очистные сооружения, очищается, используется для питья. Остальными природоохранными мероприятиями занимаются другие ведомства.

Ни одна госструктура не исследует, какой вред наносят бесхозные дамбы во время разрушения. А развернутый анализ питьевой воды не проводился у нас десятки лет.

- Когда дамбы разрушаются, вода переносит глину и другие частицы вниз по течению, - говорит председатель Северо-Казахстанского филиала академии минеральных ресурсов Виктор ДЕЙНЕКА. - Они оседают и весной попадают в озера. Повторные паводки циклично повторяют вынос разных веществ и еще больше засоряют реки. Мутная вода неблагоприятна для живого планктона.

Когда плотины существуют и не используются, это приносит вред другого рода, отмечает Дейнека - они перехватывают воду, хотя ниже по течению в ней есть необходимость. Такие дамбы есть по всей Костанайской области. Бесхозные водохранилища бесполезно испаряют воду - с каждого квадратного метра водоема по 1 куб. м воды в сутки.

Специалисты отмечают, что государство пытается постепенно навести порядок. Но то, что долгое время бездумно велось строительство целого ряда дамб - это глобальное нарушение Водного кодекса. И быстро исправить его не получится. Тем более, что масштабно этими проблемами никто не занимается.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА