По данным на начало октября управления предпринимательства, количество поступивших заявок по всем направлениям господдержки, обозначенным в Карте бизнеса, невелико. Сейчас их 36. Причем есть направления, которые до сих пор вообще никого не заинтересовали. Причина в нехватке информации, в неправильном ее понимании, в отсутствии выигрышных бизнес-идей? На эти и другие вопросы «НГ» о ходе реализации программы отвечает начальник управления предпринимательства и промышленности акимата Костанайской области Мейрам УТЕШОВ.

- Мейрам Олжабаевич, напомните еще раз, какие направлениях поддержки малого и среднего бизнеса содержит «Дорожная карта бизнеса 2020»?

- Новые проекты, оздоровление действующего бизнеса, поддержка экспортно-ориентированных производств. Во всей программе «производство» - слово ключевое. Она рассчитана на поддержку именно тех, кто что-то выпускает, изготавливает. По всем трем направлениям предприниматель может рассчитывать на субсидирование ставки по действующим кредитам, выданным до 1 января 2010 года, и при условии, что номинальная ставка по ним составляет 14%. 

Смысл субсидирования по первым двум направлениям - 7% из 14% платит предприниматель, остальные 7% за него каждый месяц погашает государство. Если экспортно-ориентированное производство - то процент для бизнеса еще ниже, всего 4%. По-моему, заманчивое предложение, в Европе кредиты выдаются под 2-4%.

У нас основное количество заявок по второму направлению - на оздоровление действующего бизнеса. Их сейчас 28. Вошли же в программу пока только 2 предприятия, оба из Рудного.

Гораздо меньше заявок по первому направлению - новые проекты. Их всего 8. До успешного финиша пока дошло только одно предприятие, костанайское ТОО «БК-стройпром» с производством нового для него вида напольной плитки. Могу назвать и ту заявку, которая одобрена на днях, пока на уровне филиала банка, - это проект новой мельницы. Но честно говоря, у нас и так много мельниц. Нужны другие идеи, у них и шансов пробиться больше.

- Уточняю: новый проект - это не обязательно стартовый бизнес?

- Да нет, конечно, государство готово поддержать именно новую бизнес-идею, которая даст импульс развитию предприятия.

- Когда вы говорите о 36 заявках, это означает...?

- ...Что их не завернули на первом же этапе, что филиалы банков второго уровня их приняли, и они находятся на рассмотрении.

- Судя по тому, что вы не назвали экспортно-ориентированные производства, это направление поддержки никого до сих пор не заинтересовало?

- Пока нет. Я сомнения предпринимателей понимаю. Прошлогодний кризис, начало функционирования Таможенного союза заставляют их опасаться в новые бизнес-идеи вкладывать деньги. Потому что сегодня они все в принципе должны быть экспортно-ориентированы, конкурентная среда при ТС стала жестче... Вложишь деньги, а дело не пойдет. Но все равно подход надо менять, придется. Казахстанский рынок - маленький. Что это значит? Если открывается хотя бы среднее предприятие, оно изначально должно быть ориентировано на экспорт. У меня недавно интересный разговор состоялся. Предпринимательница в бизнесе давно, занималась торговлей успешно, крепко стоит на ногах. Хотела бы заниматься производством, но не знает, каким. Советую: займись производством макарон. Она отвечает, что на этом рынке у нас ей конкурентов таких, как «Корона», например, не переиграть. Но необязательно же здесь продавать - можно в Таджикистане, Афганистане, Кыргызстане. Там этот товар идет. Есть в конце концов Атырау, Актау. То есть изначально не ориентироваться только на рынок области, не толкаться здесь.

- Мы до сих пор, обсуждая господдержку, говорили только о частичном субсидировании ставок по кредитам. Но есть и другие формы, например, гарантирование кредитов.

- Да, мы все время говорили, что не можем прокредитовать предпринимателей из Амангельдинского, Джангельдинского района, Аркалыка, Наурзума, потому что там у предпринимателей неликвидные залоги. Но вот программа гарантирования по новым бизнес-проектам предусматривает предоставление гарантий на 50% от суммы займа. И этой возможностью еще никто не воспользовался. Может, смысл не понимают?

Вы берете кредит. Банку нужна гарантия. В деньгах. 50% необходимой суммы банку на счет кладет бюджет. Гарантия предоставляется бесплатно.

Хотел бы сказать еще о сервисной поддержке бизнеса, которая тоже входит в «Дорожную карту». Речь идет об услугах, которые для предпринимателя являются непроизводственными затратами. К примеру, предприниматель не может содержать бухгалтера. Он может эту услугу заказать в фирме, которая занимается централизованной бухгалтерией. Это дешевле, но все равно затратно. Скажем, в год он 100 тыс. тенге платит за услугу. А мы в год можем - условия «Дорожной карты бизнеса» предусматривают такую возможность - заплатить за 100 предпринимателей. И будем знать, что это реальная поддержка, что мы на 10 млн тенге финансовое бремя непроизводственных расходов местного бизнеса уменьшили. Перечень того, в чем нуждаются предприниматели, определялся совместно с их общественными объединениями. Вышло, что в первую очередь предпринимателям нужна бухгалтерия, второе - это юридическая помощь. Еще в наш перечень, который уже отправлен на согласование в министерство экономического развития, вошли услуги по внедрению ИСО, получению сертификата СТ.KZ, подготовке планов оздоровления предприятий. Когда они будут согласованы, проведем тендер для консалтинговых компаний и опубликуем в прессе перечень тех, куда предприниматели могут обращаться за бесплатными для них услугами.

- А деньги на сервисную поддержку когда придут?

- Есть деньги. И не только 44 млн тенге на сервисную поддержку. Область на реализацию «Дорожной карты бизнеса» уже получила 509 млн 614 тыс. тенге. Их нужно освоить до конца года. Не освоим их - потеряем. Поэтому призываю предпринимателей проявить активность.

- Мейрам Олжабаевич, по «Дорожной карте бизнеса» было несколько совещаний, на них предприниматели высказывали свои замечания и пожелания. Хоть что-то из них было учтено?

- Да, как раз, когда речь шла о новых проектах, предприниматели сожалели, что субсидируются ставки по кредитам, взятым только на приобретение оборудования, модернизацию основных фондов, но не на пополнение оборотных средств. Сейчас в условия внесены изменения - до 30% от общей суммы вашего кредита может составлять доля оборотных средств. Кроме того, предприниматели критиковали избыточный контроль за своими действиями, которым всегда сопровождается участие в госпрограммах. Правительством на сегодняшний день рассматривается вопрос об объявлении моратория на проверки предприятий, вошедших в карту индустриализации Казахстана и в «Дорожную карту бизнеса 2020».

Куда обращаться

Управление предпринимательства обратилось с просьбой к акимам районов, чтобы они разъясняли условия «Дорожной карты бизнеса» на совещаниях. За информацией и консультациями можно также обращаться в районные отделы предпринимательства. В управление - по телефону 575 234. Консультировать готов и сам начальник управления.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА