17 августа президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Указ «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы». Указ и вытекающие из него законопроекты внесут определенные изменения в работу правоохранительных органов.

Передвижения ожидаются следующие. МВД передает медвытрезвители в министерство здравоохранения. ЦВИАРН - в министерство образования и науки, спецприемники и процедуру административного ареста - в министерство юстиции, охранные функции - в частные руки, то есть в конкурентную среду. Кроме того, министерство внутренних дел проводит слияние региональных департаментов на транспорте, образует комитет миграционной полиции, оптимизирует систему ведомственных учебных заведений, усиливает комитет по борьбе с наркобизнесом и объединяет следственный комитет с криминальной полицией в комитет по расследованию.

В целом идет перераспределение функций, численности, финансирования и материально-технического обеспечения. К примеру, МВД передает техосмотр автомобилей частникам. Контролировать фирмы, выигравшие тендер на проведение техосмотра, будет министерство транспорта и коммуникаций. При этом общий контроль над техосмотром остается за МВД, возможность коррупционных преступлений в этой сфере контролирует ДБЭКП, а контроль над соблюдением законности всеми этими реформирующимися органами обеспечивает прокуратура, которая сама уже 4 раза переживала реформу. А с самого верха осуществлять координацию работы всех силовых структур и обеспечивать полномасштабный контроль должен Совет безопасности.

При этом идет увеличение окладов и обеспечения служебной техникой сотрудникам районных органов МВД, унификация льгот, доплат за звания, социальных гарантий, зарплат и пенсий.

В целом Казахстану действительно необходима гуманизация уголовного законодательства, декриминализация преступлений, не представляющих общественной опасности, перевод их в категорию административных правонарушений, применение альтернативных мер уголовного наказания и мер пресечения, не связанных с лишением свободы; модернизация правоохранительных и правоприменительных органов и четкое разграничение их функций, исключающая возможность дублирования и необоснованного увеличения управленческого аппарата силовых структур. Так что такие реформы общество может только приветствовать.

Назарбаев отметил также, что тысячи людей носят погоны, занимаясь, по существу, вспомогательными и обслуживающими функциями, и пора начать демилитаризацию правоохранительной системы. Также должна быть повышена ответственность акиматов за правопорядок и профилактику правонарушений. Разрешена частная детективная деятельность. Должны быть приняты меры для пресечения рейдерства, захвата чужой собственности, давления на бизнес со стороны правоохранительных органов.

Остается надеяться, что проблемы и сложности реформирования, слияния, разделения, перераспределения функций, раздела прав, обязанностей и материально-технических ценностей оставят время сотрудникам правоохранительных органов на выполнение своих непосредственных служебных обязанностей.