Внешнее становится внутренним
Галина КАТКОВА
Такая норма начнет действовать с 1 октября 2010 года. Поэтому за осташееся время тем, кто ввозит алкоголь производства Российской Федерации или Белоруссии, следует решить этот вопрос со своими контрагентами, возможно, внести дополнительные пункты в контракты, советовал предпринимателям на недавнем семинаре эксперт управления администрирования акцизов Налогового комитета МФ РК Тынысбек АРАШАПОВ.
И физические лица
«НГ» уже освещала тематику этого семинара, который посвящался особенностям взимания косвенных налогов в условиях Таможенного союза. Один из таких налогов - акцизный. Новшеств, которые касаются не только его уплаты, но и лицензионной дисциплины, контроля за оборотом подакцизных товаров, довольно много. Одни - как необходимость представлять отныне в налоговые органы декларацию об уплате косвенных налогов - уже вступили в силу, другие будут становиться реальностью в ближайшем будущем. Так что есть смысл на акцизных тонкостях остановиться подробнее.
- Напомню, что декларацию и заявление о ввозе товара и уплате косвенных налогов вы должны представить в налоговые органы в любой день с момента оприходования товаров, но не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом. На акцизы и НДС - одна декларация, одно заявление, - сказал Арашапов. - Плательщиками акциза будут являться как юридические, так и физические лица. Наверняка у многих вызывает недоумение, почему «и физические лица»? Транспортные средства, которые будут ввозиться в РК с территории РФ, если двигатель больше 3 л , облагаются акцизом. Если даже нет, то в любом случае заявление о ввозе автомобиля предоставляется в налоговый орган. И только заверенное им будет являться основанием для регистрации автомобиля дорожной полицией.
Вообще не импорт
То, что ввозится из стран ТС, то есть произведенное там или прошедшее таможенную очистку на внешних границах союза, для Казахстана уже не импорт. Юридические и физические лица, которые перемещают подакцизные товары на территорию РК, с 1 июля должны уплачивать этот вид налога по ставкам, установленным для внутреннего производства. До сих пор акцизы были разделены - ставки по импорту и ставки на внутреннее производство. Что произойдет в условиях ТС? Теперь то, что напрямую ввозится из третьих стран, будет облагаться по ставкам для импорта.
- Например, если водка въезжает из Европы, акциз будет уплачиваться 800 тенге, если из России и Белоруссии, то ставка как для внутреннего производства будет 250 тенге, - доходчиво объяснил эксперт Налогового комитета и дал временные ориентиры. - В этом году до 1 января ставки остаются неизменными, то есть дифференцированные ставки сохраняются. Потом предусмотрено увеличение на 60%. Если вы внимательно читали закон о введении Налогового кодекса, то там предусмотрено поэтапное повышение ставок до 2014 года. Но теперь сроки сокращены. Например, ставки, предусмотренные на 2013 год, вводятся с 1 января 2011 года. А с 1 января 2012 года ставки будут унифицированы, акцизы на импорт и на товар внутреннего производства будут одинаковы. При этом на некоторые виды подакцизных товаров ставка увеличится еще на 40%.
По подтверждению экспорта - ситуация совершенно не меняется относительно третьих стран. Наши производители имеют 60 дней для подтверждения экспорта, определенные Налоговым кодексом.
Новшество, которое вводится в действие с 1 июля - если вы в течение 180 дней не представили заявление от контрагента о том, что он ввез к себе в Россию и уплатил косвенный налог, то мы НДС и акцизом будем облагать вас, казахстанских поставщиков.
Учет и контроль
Как будет организован контроль за перемещением подакцизных товаров в рамках Таможенного союза? С 1 июля 2011 года должно вступить в силу постановление правительства, в котором будут определены пункты пропуска, именно через которые должны перемещаться подакцизные товары. При этом налогоплательщик будет обязан уведомлять налоговые органы о предстоящем получении таковых. Для чего и почему это сделано? Как известно, до 1 июля 2011 года таможенники еще будут работать на пунктах пропуска. И так как за ними сохранены некоторые виды контроля, они будут продолжать предоставлять сведения о перемещении подакцизных товаров в налоговые органы.
После их ухода обязанность делать это ляжет согласно статье 14 Налогового кодекса на налогоплательщика.
- При этом к вам на определенные пункты пропуска будут выезжать наши инспекторы, - говорил Арашапов, - в их присутствии вы должны будете перегружать товар и показывать соответствие его количества сведениям в товаросопроводительных документах.
Кроме того, в закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта внесены изменения: с 1 января 2011 года снова вводятся сопроводительные накладные на алкогольную продукцию. Не только по импорту, но и на внутреннее производство. Если вы ввозите алкоголь, обязаны будете на границе заполнить накладные и только потом ехать дальше. Производитель при отпуске реализатору также должен выписать накладные.
Важный момент - маркировка подакцизных товаров. Сейчас это можно делать на территории РК. На таможенных складах или на складах предпринимателя в присутствии сотрудников таможенных органов. Данная норма сохраняется как действующая до 1 октября нынешнего года. Далее запрещен ввоз без соответствующей маркировки. То есть везете водку из России, казахстанские марки должны быть наклеены еще на ее территории. Так что придется договариваться об этом с тамошним производителем или вашим российским поставщиком.
Маркировке не подлежат подакцизные товары, идущие транзитом или ввезенные для магазина беспошлинной торговли, или ввозимые физическими лицами в рамках квот.
Пока без штрафов
В 574 статью Налогового кодекса, регулирующую постановку на регистрационный учет налогоплательщиков, осуществляющих отдельные виды деятельности, внесены изменения.
Постановке на учет подлежат те, у кого есть лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции. То есть все, кто сегодня реализует алкоголь, обязаны будут встать на учет в налоговых органах, получить учетные карточки, причем по каждому магазину, каждой точке отдельно. Эта работа будет проводиться до конца года без применения штрафных санкций, подчеркнул эксперт. Но с 1 января 2010 года ко всем налогоплательщикам, не вставшим на учет, будут применяться нормы Административного кодекса.
Также будут подлежать регистрации те, кто осуществляет производство и сборку легковых автомобилей, которые признаются подакцизными, то есть имеют объем двигателя больше 3 литров.
Есть изменения при постановке на учет тех, кто имеет лицензии на хранение и оптовую реализацию подакцизных товаров. Если раньше они представляли только лицензию, впредь обязаны будут представить также документы на складские помещения: в собственности ли они находятся, в аренде, и на какой срок.
С 1 января 2011 года будет изменен сам порядок выдачи лицензий. Эту работу будут проводить налоговые органы. Хранение и оптовая реализация будут лицензироваться налоговым комитетом, а территориальные - выдавать лицензии на розничную реализацию. При этом прежние лицензии как бессрочные будут продолжать действовать.
Импорт из стран Таможенного союза больше не подлежит лицензированию. Наверняка предприниматели это уже заметили: такие лицензии уже не выдаются с начала
этого года. Но чтобы осуществлять импорт, необходима лицензия на хранение и оптовую реализацию.
Материалы номера