«Неинформированность - ваши риски»
Галина КАТКОВА
14 мая прокурор Костаная подписал меморандум о сотрудничестве с Ассоциацией содействия предпринимательской деятельности и Союзом индивидуальных предпринимателей Костанайской области. Меморандум, говорилось на встрече, должен в конце концов сделать реальным взаимодействие госструктур и бизнеса в сложных для последнего ситуациях.
Знаковую в этом контексте фразу произнес прокурор Костаная Ержан ТОЛЫСБАЕВ:
- Госорганы реально должны предпринимателей поддерживать, вы платите налоги, наполняете бюджет, из которого мы все получаем зарплату.
Подписанием документа в Костанае финишировала традиционная акция «Чиновник и предприниматель», которая на этот раз прошла весьма активно. В ней приняли участие руководители и сотрудники госорганов, с которыми чаще всего контактируют предприниматели: налоговой, противопожарной, санитарно-эпидемиологической служб. Разговор об актуальных для бизнеса вопросах длился почти два с половиной часа.
Один из них - неосведомленность предпринимателей об изменениях в законодательстве, которые появляются быстро и в больших количествах. Свежий пример - требование к предприятиям иметь санитарный паспорт. Оно стоит первым в проверочном листе санэпидслужбы. И несмотря на то, что соответствующий приказ минздрава родился еще в 2009 году, многие субъекты бизнеса не знали об этом требовании. Кто-то после проверки в этом году уже выплатил штраф. Ситуация осложняется тем, что теперь предприниматели массово обратились с заявлениями о получении для своих предприятий таких паспортов. На момент проведения встречи очередь заявителей растянулась почти на два месяца: паспорта-то выдаются на основании проведенных лабораторно-инструментальных замеров. Между тем сроки тех же плановых проверок сдвигать нельзя. Как быть?
- Пока меры административного воздействия к вам применяться не будут, тем более, если вы подали заявление до входа проверки, - сообщил во время акции предпринимателям заместитель начальника управления госсанэпиднадзора по Костанаю Руслан АБДЫКАЛЫКОВ.
Но в таком режиме работать санслужба будет недолго. Скорее всего, пояснил корреспонденту «НГ» Абдыкалыков, до конца мая. К этому времени санэпидемиологи рассчитывают выдачу паспортов всем городским заявителям завершить. Сейчас, по словам заместителя главного врача, с предприятиями работают четыре мобильные группы, что позволило через пять дней после встречи уменьшить очередь процентов на 30.
Продолжая тему быстрого получения информации, от которой зависят взаимоотношения с проверяющими, предприниматели предлагали разные варианты решения проблемы. Одни - организовать фискальным и контролирующим органам рассылку по электронной почте сведений о каких-то новых требованиях к бизнесу. Другие - устраивать всем этим органам единый день предпринимателя раз в месяц. Чтобы человек знал, что именно тогда он везде сможет получить разъяснения. Ни тот, ни другой варианты поддержаны не были. Представители госорганов ссылались на то, что им самим специально такую информацию никто не направляет, они ищут ее в доступных источниках: Интернет, газеты типа «Казправды». Чем должны заниматься и сами предприниматели.
- Ваш бизнес - это ваша инициатива. И ваши риски. Ситуация мне напоминает ситуацию со школьниками. Советские привыкли, чтобы им знания давали, западные ищут ее сами, - сказал начальник налогового управления по Костанаю Жанибек НУРЖАНОВ, напомнив при этом, что каждый четверг в управлении предприниматели могут слушать лекции и получать разъяснения специалистов.
В подписанном меморандуме особое внимание уделено проверкам. В нем так и говорится: «Стороны признают, что задачей настоящего документа является оказание взаимной помощи субъектам частного предпринимательства и защиты их от незаконных проверок». Взаимодействие должно осуществляться прежде всего посредством функционирования мобильной группы из числа сотрудников прокуратуры, СИПКО, АСПреДКО. В эту группу можно обращаться прямо тогда, когда вы считаете, что ваши предпринимательские права нарушаются. Контакты: телефон доверия горпрокуратуры 53-72-80, общий телефон АСПреДКО и СИПКО - 54-99-48.
Задача группы - не только оперативное реагирование, фиксирование жалоб. Предполагается, что раз в квартал (а при необходимости и чаще) будут проходить ее заседания по самым важным для бизнеса проблемам взаимодействия с госорганами. «Необходимо четко определять проблемы, юридически их обосновывать и вносить конкретные предложения по их решению», - записано в меморандуме.
Возможно, наконец-то так и будет. Ведь до сих пор мобильная группа, созданная еще в феврале, работала крайне мало.
Материалы номера