Свидетельства отзыву не подлежали
Свое решающее «незаконно» в адрес Налогового комитета сказала Генеральная прокуратура РК. Туда от имени пострадавших во время проведения акции под названием «Введение подтверждения постановки на регистрационный учет в качестве плательщика НДС» обратились ассоциации предпринимателей.
Пострадавшими, в частности, считали себя предприниматели, которые являлись учредителями или руководителями бездействующих сейчас юридических лиц. И на этом основании в подтверждении постановки на учет по НДС им было отказано.
- Ни для кого не секрет, что в Казахстане открыть предприятие возможно очень быстро, но закрыть его практически невозможно, - утверждалось в одном из недавних обращений Форума предпринимателей РК. - Следствием этого стала масса брошенных предприятий, начиная с первых лет независимости Казахстана. Соответственно у предпринимателей возникла масса проблем с перерегистрацией. Причем у предприятий добросовестных и легально работающих... Многие учредители ждали принудительной ликвидации, однако Налоговый комитет со своей стороны эту процедуру отложил.
Зато происходило следующее: у предпринимателей отзывались ранее полученные свидетельства о постановке на учет по НДС, вместо них выдавались решения об отказе. Посыпались жалобы, начались разбирательства. Юристы бизнес-объединений, таких как ФПК, экономическая палата «Союз «Атамекен», настаивали на том, что действия налоговых органов противоречат закону. Например, они считали, что налицо разночтения между ст. 44 Закона РК «О введении в действие Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10 декабря 2008 года (со ссылкой на которую и велись отзывы) и ст. 571 Налогового кодекса, регулирующей порядок и условия снятия с регистрационного учета по НДС. Последняя как раз не содержит условия об открытых некогда и бездействующих предприятиях.
За разъяснением стороны обратились в надзорные органы. 28 апреля на сайте Форума предпринимателей появилась информация: Генеральная прокуратура признала действия Налогового комитета неправомерными, подтверждением этого является письмо за подписью председателя НК минфина Даулета Ергожина, поступившее во все территориальные налоговые департаменты.
Вслед за этим налоговики распространили пресс-релиз «Администрирование регистрации плательщиков НДС», в котором откомментировали ситуацию таким образом: «В результате анализа проведенной в 2009 году процедуры перерегистрации плательщиков НДС Налоговым комитетом МФ РК выявлено порядка 2 тысяч неправомерно «подтвержденных» плательщиков НДС, руководители и учредители которых имеют на своем счету бездействующие предприятия. В связи с чем налоговыми органами в 2010 году начата работа по отзыву ранее выданных свидетельств плательщиков НДС. Вместе с тем Налоговым комитетом в апреле текущего года направлен запрос в Генеральную прокуратуру РК относительно правомерности отзыва таких свидетельств. В соответствии с разъяснением Генпрокуратуры РК в связи с истечением срока действия статьи 44 Закона РК «О введении в действие Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) относительно порядка перерегистрации плательщиков НДС ранее выданные свидетельства вышеуказанным плательщикам НДС не подлежат отзыву. В связи с чем начата работа по восстановлению таких налогоплательщиков в качестве плательщиков НДС».
Процесс действительно пошел.
- В Костанайской области было аннулировано 85 свидетельств, сейчас по отчетам наших подразделений в городах и районах их практически все уже вернули, осталось буквально несколько человек, - сообщила «НГ» 11 мая начальник отдела информационных систем Налогового департамента по Костанайской области Раиля ШУАКПАЕВА, - до 15 мая данные предприниматели как плательщики НДС будут восстановлены в базе Налогового комитета.
Убедиться в этом каждый сможет, зайдя
на сайт
При этом предпринимателям стоит иметь в виду момент, который обозначен в уже процитированном пресс-релизе НК. Последний абзац его гласит: «Налоговым комитетом внесены в правительство РК дополнения в Налоговый кодекс, предусматривающие отказ в добровольной постановке на учет по НДС налогоплательщикам, руководители (учредители) которых являются участниками бездействующих предприятий. Предположительно эти дополнения вступят в силу с середины этого года».
Фото Николая СОЛОВЬЕВА
Материалы номера