Отклик на статью «Вопросов больше, чем ответов». «НГ» № 8 (413) от 25. 02. 2010 г.

Вопросов больше, чем ответов, потому, что живем по понятиям, а не по законам. А понятие каждого, говорят, зависит от меры его испорченности. Чтобы понятия каждого привести к общему знаменателю, принимаются законы и нормативные акты (СНиПы, положения, инструкции и т. д.).

Основным законом, имеющим высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории республики, является Конституция. Все нормативные акты не должны противоречить нормам Конституции. Ст. 6 Конституции РК гласит: «В Республике Казахстан принимаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность». Значит, понятия «общедомовая», «общественная», «общая» применительно к жилищным отношениям - от лукавого. Ст. 87 Конституции РК устанавливает: «К ведению местных исполнительных органов относится: управление коммунальной собственностью, назначение на должность и освобождение от должности руководителей местных исполнительных органов, решение иных вопросов, связанных с организацией работы местных исполнительных органов».

Таким образом, Конституция РК обязывает: там, где есть коммунальная собственность, она должна быть в руках государства и не важно, где она находится - в подвалах ли многоэтажных домов, на чердаках, в подъездах или на детских площадках. Управлять или организовывать работы должен руководитель ГКП, назначенный местной государственной исполнительной властью, другого варианта Конституция не допускает.

Однако там, наверху, видимо, стратегически озадачены, как бы переложить расходы государства на плечи народа... Протаскивается закон «О жилищных отношениях», которым, вопреки вышеуказанной конституционной норме, управление объектом кондоминиума и коммунальной собственностью возлагается на органы самоуправления (которых, кстати, практически нет). Нелегитимны по большому счету и существующие КСК, КСП.

Втемяшилось же кому-то коммунальную собственность расчленить границами материальной ответственности по признаку балансовой принадлежности, и пошло-поехало... Единую энергосеть передачи электроэнергии расчленили, поделили... и перестала она быть государственной, поэтому не способна выполнять стратегические задачи.

Инициативу ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр» считаю, мягко говоря, некорректной. Прежде чем говорить о разработке новой схемы взимания платы, надо бы поделиться - что делается по экономии электроэнергии, поведать о причинах сверхнормативных потерь, о гарантиях стабильности и качественной поставки электроэнергии. Освещение подъездов и подвалов (то бишь коммуналки), убежден, должно быть составляющей общего плана освещения города - улиц, скверов, тротуаров, переходов и прочих мест общего пользования и управляться, регулироваться с единого пульта, причем не ТОО, а ГКП.

Обращает на себя внимание, что участники обсуждения статьи в «НГ» не ссылаются на конкретные пункты законов и правил, а оценивают ситуации по понятиям. Чаще всего - с меркантильным привкусом.

Геннадий ЛОЗИЦКИЙ, Костанай