На прошлой неделе ТОО «КостанайЭнергоЦентр» выступил с инициативой по изменению схемы оплаты за потребление электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах областного центра. До последнего времени расходы собственников помещений на освещение подъездов, работу лифтов и на другие аналогичные услуги составляли часть взноса, который они платили ПКСК на содержание дома. Теперь расчет с энергетиками предлагается производить каждому хозяину квартиры. Исходя из его доли общедомового имущества. Зачем понадобилось менять давно сложившуюся систему? И кто выиграет от такого подхода?

На 13 этаж без лифта

Выходя рано утром из своего дома, мало кто задумывается, кем оплачивается электроэнергия, которая тратится на освещение подъезда. Потому, наверное, нередко можно увидеть, как лампочки горят даже когда на улице ярко светит солнце. Лишь споткнувшись о ступеньки в темном подъезде, мы начинаем вспоминать ПКСК, который «непонятно за что дерет с нас деньги».

Впрочем, эту ситуацию пережить можно. Немного терпения, и вы уже добрались до своей двери, заходите в квартиру и попадаете в электрический рай. Тут вам и свет, и телевизор, и микроволновка и много чего еще, что делает вашу жизнь более комфортной. А чтобы все это работало, нужно лишь исправно платить за потребленную энергию. Если уж возникнут какие-то у вас проблемы, винить, кроме себя, некого.

Но бывают и другие случаи. Жители дома 13 в седьмом микрорайоне Костаная недавно оказались в очень неприятной ситуации. КСК «Экстрим-13», на обслуживании которого находится эта многоэтажка, не заплатил энергетикам за расход электричества на общедомовые нужды, и те отключили соответствующие линии. Нет, в квартирах свет есть, но теперь туда попасть не так-то просто. Дом имеет 13 этажей, а лифт не работает. Остановился и насос, создававший дополнительное давление в водопроводной сети, а потому краны выше шестого этажа теперь ничего, кроме жалкого шипения, не дают. Про освещение подъездов и говорить не приходится. Они в этом доме так устроены, что нет ни одного окошечка, а значит даже днем там стоит кромешная тьма.

С кого спрашивать за все эти неудобства? Понятное дело - с председателя жилищного кооператива. Но что интересно, председателю КСК «Экстрим-13» Марату ЖУБАНЫШЕВУ тоже было что предъявить жильцам. Для этого он пригласил их на общее собрание.

Казалось, что при таком «экстриме» с явкой проблем не будет. Но в доме 64 квартиры, на собрание пришло лишь 16 человек. Потому и поместились они все в тесном подвальчике, где размещается правление кооператива.

- Мы задолжали энергетикам 16 000 тенге, - сообщил собравшимся председатель КСК, - их у нас в кассе нет. Причина в том, что некоторые собственники годами не платят взносы на содержание дома.

Что в такой ситуации делать? Разумеется, на собрание пришли те, кто долгов перед КСК не имеет, поэтому они потребовали от председателя, чтобы он деньги с должников взыскивал через суд. В ответ услышали, что это большая работа, для которой нужно нанимать юриста. Но ему опять же надо платить, а таких расходов в смете КСК не предусмотрено.

Вот тут-то Марат Жубанышев и предложил для обсуждения новую идею, которую высказали недавно сами энергетики. По их мнению, ее воплощение во многом должно помочь избежать ситуации, подобной той, что возникла в этом доме.

Лучше по старинке?

В чем суть новшества? Директор ТОО «КостанайЭнергоЦентр» Виктор ИОНЕНКО предлагает плату за электроэнергию, потраченную на общедомовые нужды, персонифицировать. То есть деньги будет платить не КСК, а каждый собственник помещений. После того как для физических лиц ввели лимит на расход электроэнергии, они начали платить по счету, который им выставляют энергетики на основании показаний квартирных приборов учета. Сегодня в счете есть две строчки: реальный расход электроэнергии, за который плата взимается по обычному тарифу, и расход сверх лимита (если таковой есть), который оплачивается по повышенному тарифу. Теперь предлагается добавить еще одну строчку, в которой каждому собственнику помещения будет указана его доля в оплате за расход электроэнергии на общедомовые нужды. При этом ПКСК и КСК должны будут «отминусовать» от собираемых сегодня ими взносов ту часть, которая идет на оплату этого вида услуги.

Энергетики предлагают в точке, где внешние электролинии соединяются с внутридомовой разводкой, поставить общий счетчик. По истечении месяца снимать с него показания, а затем от этой цифры отнимать сумму показаний всех квартирных приборов учета, записанных в этот же день. Полученная разница распределяется, исходя из общей площади каждой квартиры или других помещений данного дома. Эту работу будут делать энергетики, но под контролем ПКСК, что должно документироваться соответствующим актом.

Когда на упомянутом выше собрании услышали об этом, то сразу же предложенную идею поддержали. Так, дескать, будет справедливее. Но потом начали возникать вопросы. Во-первых, не получится ли так, что эти расходы будут выше? Во-вторых, в случае воровства электроэнергии выйдет так, что за жуликов будут рассчитываться все. В-третьих, за чьи деньги поставят общедомовые электросчетчики? В-четвертых, как жильцы смогут воздействовать на неплательщиков, если ПКСК в таком случае «уходит в кусты»? Список вопросов оказался так велик, а ответа на них пока никто вразумительного дать не смог, поэтому вспыхнувший энтузиазм по поводу предстоящих перемен потихоньку затух. Более близка оказалась идея использовать возможности судебного воздействия на должников. Участники собрания даже высказали готовность собрать специальные средства для привлечения юриста.

Козырь энергетиков

То, что новая схема взимания платы за расходы электроэнергии на общедомовые нужды рождает новые вопросы, энергетики знают. Поэтому свои идеи решили согласовать с председателями ПКСК и КСК. Для начала выработали проект регламента своих отношений с кооперативами, который предложили обсудить с собственниками помещений. В акимате Костаная эту идею поддержали. Но предложили вначале апробировать ее на нескольких домах. Проблема в том, что многоэтажки в областном центре разные, поэтому и плата по этой статье будет явно неодинаковая. Сколько будет разговоров среди горожан по этому поводу, можно только догадываться. И опять возникает вопрос: а надо ли все это затевать?

Главный козырь у энергетиков в пользу перемен заключается в том, что они сегодня несут расходы за технические потери, которые происходят во внутридомовых электрических сетях. По информации директора ТОО «КостанайЭнергоЦентр», официальные исследования показали, что потери в общих расходах электроэнергии на жилой дом в среднем составляют 3,9%.

- Если по существующему законодательству содержание всего общедомового имущества должно производиться за счет собственников помещений, то почему эти расходы сегодня должен нести поставщик электроэнергии? - спрашивает Виктор Ионенко у председателей ПКСК. - Они ведь не закладываются в тариф. В отличие от тех технических потерь, которые мы несем в своих сетях и оборудовании.

То, что это финансовое бремя нужно перекладывать на плечи потребителей, энергетики убеждены. Во-первых, так гласит законодательство Казахстана, во-вторых, без такого подхода не обойтись, если мы хотим, чтобы собственники квартир до конца почувствовали свою ответственность за содержание своего жилья.

Тем не менее, есть много конкретных вопросов, от решения которых зависит достижение того результата, ради которого затеян весь этот сыр-бор. Энергетики готовы их рассматривать и находить какой-то взаимовыгодный выход.

Искать взаимовыгодные решения

Например, за чей счет устанавливать общедомовые приборы учета расхода электричества? Советник акима Костаная Урастай РОМАЗАНОВ ссылается на то, что правительственными документами именно по этим счетчикам прямого указания нет, поэтому логичнее все расходы понести энергетикам. Это, конечно, еще не решение, но такой вариант нужно обсуждать. По информации специалистов КЭЦ, сегодня уже в 776 домах есть счетчики учета расхода энергии на общедомовые нужды. Возможно, какие-то из них можно использовать для установки на общем вводе.

Что касается санкций к неплательщикам, то Ионенко высказал готовность сотрудничать с ПКСК. Дело в том, что они как поставщики услуг в случае неоплаты могут принять решение о прекращении подачи энергии такому потребителю. Технически же отключить квартиру может только электрик ПКСК, в зоне ответственности которого находятся внутридомовые сети. КЭЦ готов давать соответствующее представление, а задача ПКСК - исполнить его. Таким образом кооператив не самоустраняется от этого дела, а наоборот - его роль повышается. Готовы энергетики помогать и в выявлении фактов хищения энергии.

Все это лишь схема. Чтобы она работала, нужно провести большую подготовку. По оценке специалистов КЭЦ, внутренние электросети во многих домах находятся в отвратительном состоянии. По этой причине происходят большие потери энергии и велика опасность ЧП. Инициаторы новшества считают, что персональный учет расхода электричества на общие нужды поможет активизировать граждан на экономию. Правда, опять вопрос: как эти граждане смогут на нее повлиять? Одно дело выключить лампочку, которая днем горит в подъезде, и другое - провести ревизию всей электропроводки, а потом еще и собрать деньги с жильцов на ее обновление.

Невозможно обойти и правовую сторону. По сегодняшнему договору между КЭЦ и собственниками квартир плата за расход электроэнергии на освещение подъездов и другие аналогичные нужды не предусмотрена. Выходит, что тогда и нельзя будет их отключать по этому пункту? Перезаключать договоры энергетики не собираются. Право отключения они хотят провести методом публичного договора, который опубликуют в печати. Эта сторона тоже не очень ясна. Пока за неуплату отключают весь дом. Согласитесь: такой вариант тоже не лучший.

В общем, как говорится, тут больше вопросов, чем ответов. Именно поэтому акимат Костаная запланировал большое совещание со всеми председателями ПКСК и КСК областного центра, чтобы детально обсудить предложенную идею. Мы же своей публикацией рассчитываем, что наши читатели тоже не останутся в стороне и выскажут по этому поводу свое мнение.