Депутаты областного маслихата на очередной сессии единогласно проголосовали за «Правила проведения собрания (схода) местного сообщества и принятия решений». По замыслу разработчиков, этот документ дает возможность населению, проживающему в границах административно-территориальной единицы (или ее части), реализовать свое право на самоуправление.

Согласно правилам граждане сами могут инициировать созыв собрания «для рассмотрения вопросов местного значения, регулирование которых связано с обеспечением прав и законных интересов большинства жителей административно-территориальной единицы». В компетенции собрания: направление обращений в госорганы по разрешению проблем, поставленных местным сообществом, решение вопросов по трудовому участию населения в благоустройстве территории, оказанию помощи малообеспеченным, больным, инвалидам и престарелым гражданам, а также внесение предложений по изменению административно-территориального устройства, касающегося территории проживания участников собрания. Инициатива оформляется подписным листом с подписями каждого члена местного сообщества, поддерживающего требование о созыве собрания.

Аналогичным правом наделены также депутаты и общественные объединения. Но им достаточно представить подписные листы со своими подписями. Решение о созыве собрания, времени и месте проведения принимает аким. Он же обеспечивает участие в его подготовке руководителей исполнительных органов и открывает собрание. Все расходы несет местный бюджет. Собрание правомочно, если в нем участвуют не менее 25% от общего числа членов местного сообщества, проживающего на данной территории, или не менее 50% представителей от всех частей административно-территориальной единицы. Такой подход вызвал критику у руководителей общественных объединений.

- Эти собрания будут проходить, скорее всего, с выбором представителей, которые проголосуют за все, что предложит местная власть, - считает председатель филиала ДПК партии «Азат» Сергей БОГАТЫРЕВ. - Мы будем видеть только красивую занавеску, за которой спрячут отсутствие реального самоуправления. За правилами власть скрывает механизм своего управления любым проявлением общественной инициативы.

По его оценке, настоящее самоуправление невозможно без восстановления в микрорайонах городов прежних комитетов общественного самоуправления (КОС). Нужно только наделить их самостоятельным бюджетом.