«Переводим работу в оперативный режим»
Галина КАТКОВА
Об этом на пресс-конференции 12 августа заявил прокурор Костаная. На ней же были представлены члены совместной мобильной группы, которая должна в экстренном порядке реагировать на любые нарушения прав предпринимателей в областном центре.
Пресечь незамедлительно
- Будем считать, что у нас сегодня первое организационное совещание этой группы, - сказал прокурор Костаная Арай АЛИМОВ. - Руководить ею буду я. А вошли в нее старший помощник прокурора города Алмаз Мукимбеков, прокурор отдела по контролю и надзору за учетом обращений лиц и проверок госорганов управления Комитета правовой статистики и спецучетов Светлана Лозикова, директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области Петр Сухинин, директор Союза индивидуальных предпринимателей области Гульнара Уралова и корреспондент газеты «Костанай» Руслан Ильясов. Для чего создана эта группа? Чтобы можно было действительно оперативно, с выездом на место реагировать на заявления предпринимателей о нарушениях их прав, незаконных действиях проверяющих сотрудников государственных органов.
О том, что такие нарушения есть, прокуратура в курсе. Алимов привел пример недавнего. Сотрудником управления госсанэпиднадзора по Костанаю Садвакасовым была проведена проверка парикмахерской «Раушан» без вынесения акта о назначении проверки и его регистрации в уполномоченном органе. Проверили не только хозяйку производственного кооператива, но и индивидуальных предпринимателей, которые арендовали в «Раушане» площади. Прокуратура возбудила против сотрудника санэпидуправления административное дело по статье Адмкодекса, которая так и называется: «Незаконное проведение проверки». Суд его рассмотрел и привлек Садвакасова к административной ответственности - штрафу в размере 10 МРП.
- Прежде всего с целью незамедлительного пресечения подобных фактов мы и создали мобильную группу, - подытожил Алимов. - У нас в прокуратуре действует телефон доверия. Будем работать и с той информацией, которая будет поступать через общественные объединения предпринимателей. У них широкий круг общения.
Жалобы - на месте
Представители этих объединений не замедлили тут же обозначить проблемы. В частности, связанные с действиями городских налоговиков.
- Несмотря на то, что мы с ними встречались на диалоговой площадке и ставили вопрос о незаконности понуждения предпринимателей завышать доходы при приобретении патента, все так и продолжается, - отметил директор АсПредКО Петр СУХИНИН. - Больше того, сейчас нам жалуются, что в городской налоговой предпринимателей заставляют еще и завышать цену недвижимости.
Проблему прокурор принял к сведению, но объяснил: чтобы заниматься ею предметно, необходимо, чтобы был конкретный случай, конкретная жалоба от предпринимателя.
Имела место и жалоба, правда, немного на другую тему.
- У меня начались проблемы после того, как я открыто и критично выступил во время презентации службой госсанэпиднадзора системы управления рисками, - заявил предприниматель Сергей ТАНАСИЙЧУК. - У меня есть кондитерский цех. Он работал без нареканий около 6 лет, а теперь они появились. И такие, что цех требуют закрыть.
По завершении мероприятия Танасийчуку предложили остаться и изложить свою жалобу в подробностях сотруднику прокуратуры, представить документы.
Требуется профилактика
- Есть еще один важный момент, который может обернуться для прокуратуры большим количеством жалоб, - изложил свою позицию заместитель редактора газеты «Контур» Анатолий ТИХАНОВСКИЙ. - Он связан с механизмом введения в действие последних изменений в законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность. В тот же закон о частном предпринимательстве. Как известно, связаны они все именно с проверками... И вот уже на упомянутой Танасийчуком презентации нам представитель республиканского комитета санэпиднадзора заявляет: для того, чтобы привести свои СанПиНы в соответствие с новыми требованиями закона, им необходимо... полтора года. И все это время санитарная служба будет проводить свои проверки в прежнем режиме. На каком основании? По закону полугодовой срок дается тем, чьи ведомственные акты необходимо изменить так, чтобы они были проведены постановлением правительства. Только на таких имеют право основываться проверки. Но даже для этой процедуры дается 6 месяцев, а не в три раза больше. Тем более что насколько я знаю, санитарные нормы и правила уже утверждались правительственным постановлением. Так что эти полтора года выглядят тем более необоснованно. Во всяком случае, на мой взгляд, здесь необходимо разъяснение надзорного органа, который как раз и отвечает за единоообразное применение законов на территории страны.
Выяснилось, что скоро грядет очередная презентация системы управления рисками, ее готовят сотрудники налоговых органов. Главное - там будет широкое представительство предпринимателей. Прокуратура, было сказано Алимовым, в таких мероприятиях намерена участвовать и действительно подготовить разъяснения.
Справка
В прокуратуре Костаная действует телефон доверия: 53-72-80. Предпринимателям предлагают им активно пользоваться
Фото Николая СОЛОВЬЕВА
Материалы номера