«Остаточный принцип»
Галина КАТКОВА
В Костанайской области больных вынуждают приобретать медикаменты, которыми их обязаны обеспечивать бесплатно. Люди покупают все, начиная с препаратов железа для беременных и заканчивая лекарствами, нужными после экстренных операций.
В Карабалыкской ЦРБ больной с переломом руки в приемном покое сказали, чтобы купила гипсовые бинты. Выложила 700 тенге. В Житикаре больная, которой удалили аппендицит, должна была для дальнейшего лечения в стационаре приобрести ампициллина, новокаина, шприцев, систем на 7000 тенге. Всем этим ее по закону обязаны были обеспечить бесплатно. Более того, когда женщине не смогли нормально удалить дренажную трубку из раны и сделали повторную операцию, она доплатила за лечение еще 3000 тенге. Эти факты - в числе десятков, выявленных в ходе прокурорских проверок, которые охватывали 2008 год и первый квартал 2009 года. Проверки проводились в большинстве городов и районов области. Нарушения - везде. И ясно, что прокуратура обнаружила не все. Один из участников проверки припомнил, как в областной больнице во время опроса больных в одном отделении персонал потрудился над самосознанием пациентов в других отделениях так, что жалобы иссякли мгновенно. Теперь, кстати, в этом лечебном учреждении, как заявила на заседании коллегии облпрокуратуры и. о. главного врача облбольницы Ирина ШТЕЙГЕРВАЛЬД, опросную методику к больным применяют сами медики. Жалоб и претензий, естественно, нет.
Проверялась также эффективность использования дорогостоящего оборудования. Точнее, неэффективность. Несколько цитат из прокурорской справки. «В Аулиекольской ЦРБ по причине отсутствия специалистов не использовался портативный аппарат искусственной вентиляции легких стоимостью 1,5 млн тенге, ультразвуковой диагностический сканер с набором датчиков SSI-500 стоимостью 4,7 млн тенге... В детской поликлинике Лисаковска по причине отсутствия врача-анестезиолога не применялся бронхоскоп с волоконной оптикой, закупленный по договору от 13 сентября 2007 года на сумму 1,3 млн тенге... Костанайской ЦРБ по договору от 22 мая 2007 года приобретено 15 оториноларингических наборов на сумму 1,2 млн тенге для использования в фельдшерских аптечных пунктах. На момент проверки указанное оборудование не использовалось - не было лор-врачей, как в центральной районной больнице, так и на местах...»
Оборудование стоит годами. Под шушуканье о том, что завозилось оно с единственной целью - отмыть деньги. Без учета реальных потребностей больниц. И ни одна проверка, в том числе и проверка ДКНБ, так пока и не внесла ясность, кому конкретно был выгоден этот беспредел. Но то, что наше здравоохранение не ценит бюджетные деньги, - это однозначно. Один бывший главврач детской областной больницы Иван Чуплак отказался принимать некондиционное оборудование. А коллеги - ничего, берут. Например, Узункольская ЦРБ по договору от 12 июня 2006 году между управлением здравоохранения и ТОО «Арыстан-Фарм» приобрела прибор для проведения клинического анализа крови «Гемоскрин-14» за 1,9 млн тенге. Но он не действовал, калибратор в нем был неисправен. Поставщиком больше 2 лет проводятся ремонтные работы.
Когда начальник управления здравоохранения Владимир СТЕЛЬМАХ попытался в своем выступлении выразить слова благодарности «за указанные ошибки», прокурор области Курган КАМЗАБАЕВ заметил в ответ:
- Да там не ошибки, там уголовщиной пахнет.
Уголовных дел, впрочем, нет. Руководство облздравуправления ссылалось на нехватку денег на бесплатные лекарства, поминая пресловутый «остаточный принцип». А по поводу простаивающего оборудования Стельмах заверил, что оно сейчас активно перераспределяется.
Напрягает в заверениях только одно. В 2004 году за правонарушения коррупционного характера, связанные в том числе с закупом оборудования, прокуратура наказала всех главных врачей городов и районов и трех сотрудников областного департамента. По результатам проверок в прошлом году ею было вынесено 48 предписаний об устранении нарушений законности, а по итогам первого квартала 2009 года - 25. Динамика не внушает оптимизма.
Фото Галины КАТКОВОЙ
Материалы номера