В феврале этого года костанайский филиал ДПК «Азат» трижды подавал заявления на проведение митинга на площади Целинников. И трижды акимат Костаная отказывал партии, поскольку ярмарки и спортивные состязания удивительным образом совпадали по времени с заявлениями на проведение митинга. Причем не было дано никакого ответа  на пункт заявления с требованием предоставить альтернативное место проведения митинга в центре города, в том случае, если площадь Целинников будет в очередной раз занята. Дело в том, что по решению Костанайского городского маслихата №189 от 21.10.2005 г. собрания, митинги и демонстрации в областном центре можно проводить только на площади Целинников. Альтернативы нет.

Считая эти запреты незаконными и нарушающими конституционные права граждан, «Азат» и подал в суд на акимат города. В удовлетворении первого иска было отказано, партия намерена подавать исковое заявление вновь. Тем не менее судья  Бусько вынесла частное определение в адрес Костанайского городского маслихата, в котором сказано: «Поскольку в городе Костанае определено единственное место собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, возник закономерный вопрос о целесообразности проведения на нем спортивных и торговых мероприятий».

Проблема отказов в проведении общественных мероприятий актуальна и для других партий и общественных организаций. В связи с этим хочу привести несколько цитат из официального научно-правового комментария к Конституции РК под редакцией академика Сапаргалиева. В комментарии к ст. 32 сказано: «В мировой практике обычно право на митинги и демонстрации реализуется в разрешительном, уведомительном (заявительном) и явочном порядке. В странах с авторитарными и тоталитарными режимами это право если и осуществляется, то только с помощью разрешительного метода». В законе «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в РК» говорится, что государственные и общественные организации, должностные лица, граждане не вправе препятствовать публичным мероприятиям, проводимым с соблюдением установленного порядка. Это положение подтверждает заявительный порядок организации таких мероприятий.

Что же мы видим в реальности? Вернемся вновь к комментарию: «Однако на практике сплошь и рядом акиматы нередко запрещают или ставят надуманные препятствия для проведения собраний и митингов оппозиционных партий и общественных объединений, фактически превращая заявительный порядок в разрешительный. Это, безусловно, недопустимо, ибо таким образом конституционная свобода собраний митингов и демонстраций превращается в фикцию».

Впрочем, после ознакомления с последним отказом сложилось впечатление, что аким Костаная вообще не читает заявления. Его ответ от 27 февраля 2009 года начинается с фразы: «Ваше заявление от 29 февраля 2009 года...». Каким образом в акимате Костаная сумели приписать лишний день в году, да еще и ответить отказом на два дня раньше, чем было подано заявление, остается загадкой. Видимо, некоторые чиновники приревновали к славе барона Мюнхгаузена, который думал осчастливить людей, добавив в календарь 31 июня.