Администрация АО «ССГПО» принимает меры, чтобы не потерять свой персонал из-за спада объемов работ, однако долго так продолжаться не может. Именно сейчас нужна эффективная поддержка правительства, которую оно обещало, подписывая меморандум о сотрудничестве с горняками.

Более 6 000 горняков остались не у дел

Во время недавнего визита премьер-министра Карима Масимова в Костанайскую область ему продемонстрировали строящийся металлопрокатный завод ССГПО. Сегодня этот объект заинтересовал главу правительства не столько своей новизной, сколько способом «повязать» занятостью освобождающуюся часть персонала градообразующего предприятия.

Оснований для беспокойства по поводу загруженности работников комбината более чем достаточно. По информации, представленной на совещании, которое провел премьер-министр в этот день с активом области, ССГПО в прошлом году выдало на-гора относительно 2007 года товарной руды 93,5%, окатышей - 81,1%. Причем реализация руды к 2007 году составила 88,4%. Остальное пока идет на склад. На 2009-й год запланирован спад на 40%. Как заявил на совещании аким Костанайской области Сергей КУЛАГИН, если прежний объем продукции был получен численностью 18 776 человек, то в этом году достаточно иметь персонал около 12 000 человек.

При этом никто пока не ведет речь о тех сотнях (а может быть и тысячах) работников нескольких десятков мелких ТОО в Рудном, которые раньше были загружены заказами горного гиганта и теперь, с ухудшением его финансового состояния, тоже оказались без работы.

Президент АО «ССГПО» Мухамеджан ТУРДАХУНОВ заявил, что они пока не уменьшили размер социального пакета, которым они обеспечивали своих работников в прежние годы. В два последних года на эти цели истрачено 3 миллиарда тенге. Кризис со сбытом продукции вынудил для многих работников ввести укороченный рабочий день, а некоторых специалистов занять на ремонтных и строительных работах. В этом случае металлопрокатный завод и реконструкция ТЭЦ комбината своего рода «палочка-выручалочка». Однако данный резерв тоже не бесконечен. По оценке Кулагина, занятость персонала на всяких подсобных работах исчерпает себя уже к началу второго квартала. А что делать дальше?

Опять пообещали

Руководитель ССГПО обратил внимание премьер-министра на тот факт, что строительство металлопрокатного завода официально отнесено к числу «прорывных проектов» Казахстана, поэтому пришло время открыть его льготное финансирование через фонд «Самрук-Казына». Надо понимать так, что учредители тем самым хотели бы уменьшить свое инвестиционное бремя и высвободившиеся деньги направить на другие цели. Возможно, связанные с основным производством.

Турдахунов считает, что правительство могло бы принять некоторые меры, которые снизят затраты, сделав их продукцию более конкурентоспособной на мировом рынке. Речь идет об уменьшении налоговой нагрузки и транспортных расходов. По его мнению, окатыши правильнее относить к продукции второго передела, а не первого, как это сделано сейчас. Тогда и добавленная комбинатом стоимость будет оставаться у горняков. Или взять те же железнодорожные перевозки. Руководитель ССГПО привел такие цифры: на производство одной тонны своей продукции они тратят $40, а на перевозку этого же объема в Китай - $22,5.

Есть вопрос и с налогами. Как известно, с введением нового Налогового кодекса для горнодобывающих предприятий они увеличились. Но вот какая любопытная деталь просматривается: при спаде объемов производства в 2008 году комбинат отчислений в бюджет сделал в два раза больше, чем в 2007 году. Очевидно, это связано с тем, что в прошлом году товарный выпуск в действующих ценах увеличился на 55%. Как бы там ни было, но государство только за счет благоприятной конъюнктуры на мировом рынке металла получило от ССГПО дополнительно в свою казну около 15 млрд тенге. Это 5 двухгодичных социальных пакетов горняков.

«Наварились» на этом и главные акционеры комбината. Но теперь пришла пора, когда и государству, которому в ССГПО принадлежит 34,5% акций, и частным собственникам, имеющим там 65,5%, нужно окончательно договориться о совместных расходах, которые могли бы спасти трудовой коллектив. Пока глава Министерства индустрии и торговли РК лишь поставил свою подпись рядом с президентом ССГПО под меморандумом о совместных действиях по защите трудовых прав работников комбината, а премьер-министр в очередной раз пообещал рассмотреть все просьбы руководства комбината. Правда, теперь он заверил, что сделает это в течение февраля.

Официально

По сообщению агентства Казинформ, правительством РК готовятся решения по снижению ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в горнометаллургической промышленности. Об этом на коллегии Министерства финансов РК сообщил глава ведомства Болат Жамишев. При этом он отметил, что «условием этих ставок является неувольнение той части работников, которая, по мнению руководителей этих компаний, не является объективно востребованной».

Планируется, что снижение будет не ниже налоговой нагрузки, действовавшей ранее при уплате роялти. В министерстве уточнили, что сумма предлагаемых послаблений по горнорудному сектору республики оценивается в 25 млрд тенге. Пониженные ставки НДПИ должны начать действовать с середины февраля.