Действия властей не вписываются в законы

Недавно для подведения итогов деятельности за год и выработки единой позиции в ситуации мирового кризиса собрались члены совета Ассоциации содействия предпринимательской деятельности Костанайской области ( АСПреДКО). Рассматривали два основных вопроса: о первоочередных задачах ассоциации, исходя из экономической ситуации и утвержденной правительством «Стабилизационной программы», и о введении в действие Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

Самыми актуальными стали две проблемы. Навязывание властями частным предприятиям неких меморандумов о взаимном сотрудничестве. И понуждение предпринимателей участвовать в подготовке совета иностранных инвесторов, который предположительно пройдет летом 2009 года в Костанае. Эта подготовка означает ненужные предприятиям колоссальные расходы. Члены совета единодушно пришли к выводу, что все это следует расценивать как противозаконное вмешательство в частнопредпринимательскую деятельность и что не реагировать на это нельзя.

Меморандумы не являются юридическими документами, обязывающими стороны к каким-либо конкретным действиям, тем более - противоречащим коммерческим интересам предприятий. Они не могут подменить действующие законы. Например, законы РК «О труде», «О частном предпринимательстве», Гражданский кодекс, да и Закон РК «О местном самоуправлении» тоже. В последнем, кстати, прямо указано, что акиматам и маслихатам запрещено принимать решения и осуществлять действия, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, свободному обмену товарами и слугами. А статьи 27 и 31 этого закона говорят о том, что акиматы создают условия для развития предпринимательской деятельности, но не руководят этим процессом, который расписан в иных законах страны.

Попытки волевого установления цен при рыночных отношениях и прочие популистские действия властей, такие, как давление на частных лиц под предлогом некой социальной ответственности, никак в законные рамки тоже не вписываются.

Что касается так называемой подготовки к встрече инвесторов. Это государственное мероприятие, в котором частные структуры могут и будут, если потребуется, участвовать, но - исходя из своих возможностей и коммерческих интересов. Ведь нет гарантий, что не получится как со встречей глав государств России и Казахстана. Ее перенесли: предприниматели, которых привлекли к подготовке, понесли колоссальные расходы. Частники потратились на государственное дело, но никто этих трат им, как оказалось, и не собирался возмещать.

После бурного обсуждения этого и сопутствующих вопросов члены совета решили обобщить мнения и направить в местный акимат соответствующее письмо.

По вопросу введения в действие нового Налогового кодекса РК все единодушно согласились с тем, что сам текст кодекса и порядок его скоротечного введения, особенно при том, что нет возможности даже толком ознакомиться с документом, и есть самое большое препятствие для бизнеса. Даже налоговики пока не только не могут разъяснить суть нового кодекса, но еще его предметно не изучили. Вот с этого и начнем год?!