Отрыв от реальности: почему затягивается газификация

Газификация бюджетных объектов в Костанайской области, которая должна быть завершена до конца 2008 года, не будет закончена, как предписано планами, она вообще, похоже, под вопросом. Разница между реальными рыночными и утверждаемыми в столице ценами на газовые трубы привела к тому, что часть подрядчиков отказалась от разработки проектов из-за их убыточности. Данные чиновников и реальная стоимость строительных материалов расходятся почти в 2 раза. До окончания сроков сдачи работ осталось полтора месяца.

Цены растут

Еще летом 2008 года проектные бюро и фирмы, а также фирмы, выполняющие работы по газификации, оказались перед выбором: либо работать в убыток, либо отказаться от проектирования. Расценки утверждаются на республиканском уровне, и когда дело доходило непосредственно до работы, стоимость материалов увеличивалась почти в 2 раза. Как заявил «НГ» начальник проектного отдела ТОО ПСФ «Костанайагрогаз» Анатолий СИСЮКОВ, проекты, попавшие в государственный паспорт на проектирование, находятся в разработке. Но вопрос участия в конкурсе подрядные организации оставляют на свое усмотрение - после изучения условий конкурса.

- Да, работа есть, мы сотрудничаем с бюджетом, есть разные проекты, - сказал Анатолий Сисюков.

В свою очередь директор ДГП «Костанайгосэкспертиза» Вячеслав КОЗАК пояснил, что сметные нормы фиксируют стоимость материала на определенном уровне и не учитывают текущих цен.

- Взять цены из прайс-листа мы не имеем права и должны заставить проектировщиков рассчитать стоимость объекта по ценам, предусмотренным ценниками, сказал Козак. - Менять цены без согласования никто не вправе. Если подрядчик покупает по высокой цене - это его риск, в его воле не идти на конкурс.

По данным директора ГКП «Костанайгаз» Виктора ШМЫГЛОВА, цены растут постоянно, что сказывается на сроках.

- Например, в стоимость работ мы закладывали трубы по 110 тысяч тенге за тонну, а сейчас они стоят уже 260 тыс. тенге. Когда это выясняется на этапе строительно-монтажных работ, ситуация, естественно, сказывается на сроках.

Можно ли догнать рынок?

Вопрос о расхождении утверждаемых и реальных цен в республиканском Комитете по делам строительства поднимал 1-й заместитель акима Костанайской области Виктор Мейстер. Из-за роста цен часто приходилось выходить на Астану по поводу удорожания проектов. В результате, по словам начальника областного управления энергетики и коммунального хозяйства Аубакира ТАЙКЕШОВА, в середине сентября удалось добиться уступок со стороны комитета.

- Были приняты дополнения к сметным нормам, - сказал Тайкешов. - Сроки оформления несколько затянулись. По большей части объектов 2008 года и некоторых, предусмотренных на 2009 год. Сейчас мы делаем все, чтобы выполнить весь объем работ этого года.

По данным Вячеслава Козака, после изменений цены Казстройкомитета приблизились к рыночным примерно на 70-80%. В идеале, считает Козак, при Комитете по делам строительства должен работать отдел, производящий мониторинг цен по регионам и своевременно корректирующий нормы. Пока же удорожание проекта согласовывается с комитетом управления энергетики и коммунального хозяйства.

- Конечно, планы верстаются заранее, - считает Виктор Шмыглов. - Но их нужно будет пересматривать, будет корректировка с учетом экономической обстановки. Потому что планы должны быть выполнимыми.

Как сказал Аубакир Тайкешов, «сколько будет выделено средств на газификацию бюджетных объектов в 2009 году, пока сказать нельзя. Кризис, скорее всего, на нас каким-то образом скажется, но как и насколько - неизвестно».

Карикатура Батырбека ДЖУЗБАЕВА