Вадим СОБОЛЕВ: «Идея реализации законопроекта «О народной инициативе» далека от реальной жизни»

"Нелишним было бы привлечь к этому делу НПО, партии, другие общественные объединения"
5 сентября 2012, 07:25 |  Общество

"Наша Газета". Выступая 3 сентября на открытии второй сессии Парламента, президент РК Нурсултан НАЗАРБАЕВ сказал: «Парламентарии должны смотреть на жизнь глазами простого человека. Нам нужны простые и понятные законы, регулирующие общественный порядок, поведение в общественных местах». Глава государства отметил, что, по крайней мере, в 10 действующих законодательных актов необходимо внести изменения и дополнения.

Перед депутатами президент поставил три задачи. Первая – разработка нового трёхлетнего бюджета. К этому направлению относится и создание законодательных барьеров для теневой экономики, укрепление финансовой дисциплины. Особо отметил глава государства необходимость соблюдение экономичности и эффективности бюджетных расходов, их сокращение. Вторая – улучшение правовой базы экономического роста страны, подготовка вступления Казахстана в ВТО, выработка собственной модели поддержки отечественных товаропроизводителей.

Третья задача – и это ключевое направление законотворчества на ближайшие годы – социальная модернизация.

Президент отметил достижение политико-правового консенсуса между правительством и партийными фракциями. Много внимания было уделено борьбе с мелким хулиганством. О трагических событиях на заставе «Арканкерген» и в Аксайском ущелье в ходе заседания сказано не было.

Как раз 3 сентября депутат мажилиса Светлана РОМАНОВСКАЯ заявила о разработке законопроекта «О народной законодательной инициативе».

- Мы преследуем три цели этим законопроектом: первая – вовлечение людей в разработку госпрограмм, вторая – их информирование о том, что делается, и третья – после того, как эти программы будут приняты, люди будут о них знать и контролировать их качество, – сказала депутат.

Разработанные программы должны обсуждаться, проходить через процедуру утверждения жителями определённой территории и голосование. Приоритетные должны получать финансирование. В качестве примера Романовская вспомнила программу «Городские дворы» в Астане.

Направление, я уверен, правильное, хотя механизмы реализации проекта и учёта народного мнения представляются мне спорными. Нелишним было бы привлечь к этому делу НПО, партии, другие общественные объединения. Однако, как мне думается, идея реализации законопроекта путём создания ассоциаций единиц местного самоуправления под руководством депутатов далека от реальной жизни.

Вообще, смотря на жизнь глазами простого человека, можно, конечно, отметить и нашу пассивность, неверие в собственные силы, психологию патернализма, недоверие к инициативам государства. С другой стороны, у нас много инициативных и неравнодушных людей, активность которых нередко ограничивается барьерами бюрократизма и формализма. И работать мы тоже умеем. От государства же, не особо выделяя - где функции парламента, а где правительства - простой человек в первую очередь ждёт гарантий безопасности и решения социально-экономических проблем.