Евгений ШИБАРШИН — о мировоззренческом прорыве и Стратегии-2050

«На вопрос о том, как обеспечить преемственность власти, Назарбаев не ответил»
19 декабря 2012, 14:47 |  Общество

Президент РК Нурсултан НАЗАРБАЕВ в своем очередном послании решил предложить стратегию «Казахстан–2050», что стало большой неожиданностью. Особенно после того, как он заявил:

- Основные задачи, поставленные Стратегией-2030, выполнены, другие - в процессе выполнения.

Надо же - со дня принятия этого документа прошло всего 15 лет, до окончания срока еще 18 лет, а глава государства уже рапортует о выполнении его основных задач. Уж не приписками ли кто-то занимается? Или у нас со стратегическим планированием не все в порядке?

В общем, удивляться тут особенно нечему. Почитайте Стратегию-2030. Вы не найдете там  ни одной конкретной цифры, ни одного мало-мальски понятного критерия, по которому можно было бы определить выполнение этой программы. За что в свое время этот документ как раз и критиковали многие эксперты.

В нынешнем послании приведено много цифр, подтверждающих достижения Казахстана за последние годы. Но никто не может сказать, насколько эти показатели соответствуют задачам, поставленным в Стратегии-2030. Их не с чем сравнивать.

Например, глава государства сказал: ВВП на душу населения с 1998 по 2012 годы вырос в 7 раз, что поразит воображение любого человека. Но он почему-то умолчал, что при таком гигантском росте экономики до сих пор не обеспечена финансированием в полной мере гарантированная государством бесплатная медицинская помощь. Или ее нужно отнести как раз к тем задачам, которые «в процессе выполнения»? Правда, если уж быть честным, то о бесплатной медицине в Стратегии–2030 вообще ничего не написано.

Можно, конечно, возразить, что Стратегия конкретизирована в различных госпрограммах, которые были приняты позже. Однако они составлены лишь до 2015 или 2020 годов. Выходит, для разработки Стратегии-2050 года были другие причины. Какие, именно? На мой взгляд, чисто идеологические. Впрочем, Назарбаев сам об этом говорит:

- Чтобы достойно принять новые вызовы, рамок Стратегии-2030 уже недостаточно. Нам важно расширить горизонт планирования и, как 15 лет назад, совершить очередной мировоззренческий прорыв.

Это означает, что Стратегия–2030 (вместе с надежной превратить Казахстан в Снежного барса) тихо уйдет в историю, не дожив до конца дней своего исполнения. Она тоже носила идеологический характер и в этом плане себя действительно уже исчерпала. Слишком много в мире произошло знаковых событий за последнее время, чтобы не отреагировать на них «мировоззренчески». Что Нурсултан Назарбаев и сделал.

Справедливости ради нужно отметить: если «Новый политический курс состоявшегося государства» (так Назарбаев назвал Стратегию–2050) оценивать в целом, то намеченные в нем меры в условиях новых исторических вызовов действительно могут помочь Казахстану. Но кто это будет исполнять, если вся политическая система «заточена» под одного конкретного человека? Ведь понятно же, что этот человек не вечен. Но как тогда обеспечить преемственность власти? Об этом в новой Стратегии не сказано ни слова. Не думаю, что Назарбаева эта тема не беспокоит, но, похоже, у него пока нет ответа на этот очень сложный вопрос.