Вот уже многие годы по всему Казахстану громыхают нескончаемые судебные процессы, в которых, вплоть до Верховного суда РК, спорят между собой монополисты-энергетики и их оппоненты-потребители. А именно: юридические лица, частные предприниматели, с которых услугодатель берет 100-процентную, а то и большую предоплату «за свет». В июле начал действовать закон, который пресекает эту практику.

Беспроцентное кредитование

Напомню: суть процессов, тянущихся годами, в том, что монополисты, пользуясь своим единоличным положением в регионе, отсутствием действительной конкуренции в этой сфере, не без коррупционной составляющей, а также, вероятно, покровительством высоких «агашек» (ну а как у нас, да без этого!), навязывали под угрозой обесточивания предприятий МСБ такие «договоры» абонентам, юридическим частным лицам, по которым субъект частного предпринимательства, абонент, обязан был не просто оплатить потребленную за данный период электроэнергию, но и заплатить 100%, а то и более, наперед. То есть монополист с помощью высокого тарифа, все время растущего, не только просто получал многомиллиардные доходы, но еще и дополнительно «наваривался», эдак беспроцентно кредитовался за счет своих абонентов, которым в такой ситуации некуда было деваться. Предприниматели, чтобы вести свой бизнес, берут кредиты в банках под высокие проценты, а монополистам-энергетикам в данном случае и в банк ходить не надо. А зачем? Кредитуйся ежемесячно за счет абонентов, навязав ему кабальные условия предоплаты - и вся недолга! И все, как бы, законно, раз сам абонент договор в таком виде подписал. Ну как мельничный жернов себе на шею повесил, стоя над обрывом реки!

Законность тамбовская или костанайская?

Что удивительно, судебные процессы по областям Казахстана шли по одному и тому же вопросу, при одних и тех же обстоятельствах, на основании одних и тех же законов, но решения в разные годы судами разных областей РК принимались совершенно противоположные. Как это понимать? И как тут не вспомнить дедушку Ленина, который на заре советской власти говаривал о том, что не может быть законности тамбовской, московской или рязанской, а должна быть единственная законность - советская. Ну про советскую законность он говорил в советское время и это было естественно, но сейчас это не актуально. Время стало капиталистическим. Зато вполне актуально то, что законность у нас в стране должна быть единственная, казахстанская, а не костанайская, алматинская, павлодарская или какая-то еще другая.

Кстати сказать, алматинские суды стояли на стороне абонентов и выносили решения в их пользу, считая предоплату, навязанную монополистом, незаконной, а вот суды Костанайской области поступали с точностью до наоборот. И даже при том, что в суде представитель монополистов-энергетиков прямо признавала, что нет в действующем законодательстве Казахстана ни одного нормативного правового акта, где говорилось бы о предоплате и ее применении! И тем не менее наши суды решали, что договор, не соответствующий действующему законодательству РК, все равно действителен (!), так как подписан сторонами. Ну как в Украине говаривают: «Бачили очи що купувалы, йиште, хочь повылазьте»!

Две большие разницы!

Сейчас с этим, похоже, покончено! Усилия предпринимательских объединений, в том числе исполнительного органа ОЮЛ «АСПреДКО», не пропали даром и нас услышали. 4 июля 2012 года президент РК Нурсултан Назарбаев подписал закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электроэнергетики, инвестиционной деятельности естественных монополий и регулируемого рынка» № 25-V ЗРК, где наконец-то все по данному многострадальному вопросу приведено к разумному решению и единственно верному. А именно: в корне изменена часть 1 статьи 488 Гражданского кодекса РК. Раньше она звучала так: «Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, определяемое в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законодательными актами или соглашением сторон». Теперь она сформулирована так: «Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, определяемое в соответствии с показаниями приборов учета, а при их отсутствии или временном нарушении - расчетным путем, за исключением случаев использования автоматической системы коммерческого учета энергии».

Разница существенная, так как убрана наконец эта аморфная фраза « .. если иное не предусмотрено соглашением сторон …», которая давала возможность монополистам навязывать только им удобные «соглашения», а по сути ультиматумы некоторым категориям абонентов. Никакой предоплаты теперь нет и быть не может, хотя это даже некоторыми судами РК признавалось давным-давно. Но не у нас в области. Закон подписан президентом 4 июля 2012 года, вступил в силу с 10 июля 2012 года, со дня его первого опубликования в «Казахстанской правде».

Закон надо соблюдать всем, а это значит, что с 10 июля 2012 года положения договоров ТОО «КЭЦ» и других энергоснабжающих организаций с некоторыми абонентами по пунктам расчетов в прежней редакции с предоплатой недействительны. Их надо немедленно приводить в соответствие с новой редакцией статьи 488, части 1 ГК РК.