Финансовые потери от недополученных налогов по различным оценкам могли составить от 11 до 50 млрд тенге за год, сообщает informburo.kz. По данным Комитета по статистике, в 2016 году на внутреннее потребление, экспорт и формирование запасов пришлось 113,3 млн литров водки и ликёроводочных изделий, из них 74,1 млн литров реализовано непосредственно населению.

По итогам 2016 года был отмечен недоучёт по источникам формирования ресурсов ликероводочной продукции – причём статистическое отклонение в балансе составило сразу 20,3%. Таким образом, только по официальной статистике, каждая пятая бутылка крепкого алкоголя в Казахстане может относиться или к серому импорту, или к серому производству, передаёт Finprom.

Эксперты Euromonitor International оценили объёмы нелегальной водки в 46,6 млн литров, или 50,3% от общего объёма рынка этого напитка в 2016 году. Общая стоимость рынка серой водки была оценена в 62,9 миллиарда тенге.

По данным экспертов, преобладает на сером рынке необлагаемая налогами водка – продукт, произведённый нелегально на легальных заводах, с фальсифицированными акцизными марками.

Уход от налогов даёт серым производителям неправомерное ценовое преимущество над законными производителями. Кроме того, государство несёт значительные финансовые потери – за счёт увода нелегальной водки от налогообложения, по расчетам Euromonitor бюджет мог недополучить в 2016 году порядка 11,5 млрд тенге.

Согласно официальной статистике, по итогам 2016 года разница между самым пьющим и самым непьющим регионами в РК превышает 21 раз. К примеру, жители Акмолинской области потребляют в 21 раз больше водки, чем жители ЮКО.

В то же время заметных различий в потреблении водки в ходе проведённых независимыми исследователями визитов в точки продаж не выявлено.

"Также в северных регионах не замечено, к примеру, повышенной заболеваемости, которая сопутствовала бы массовому алкоголизму. Так, якобы самая пьющая область в стране – Акмолинская – находится по заболеваемости лишь на 11 месте, это один из лучших показателей по республике, в то время как одна из самых малопьющих областей – Алматинская – входит в тройку антилидеров с самыми плохими показателями здоровья по Казахстану", – говорится в исследовании.

Если рассчитывать объёмы потребления через объём розничной торговли и цены на водку, то на душу населения старше 15 лет придётся порядка 2,7 литра водки. Если же брать в расчёт совокупные данные по производству и импорту водки (почти 47 млн литров) – на душу населения придётся около 3,6 литра водки.

По официальным данным ВОЗ, потребление алкоголя составляет в РК сразу 8,7 литра чистого спирта на душу населения старше 15 лет. Исходя из этих данных и собственных расчётов, центр прикладных исследований "TALAP" оценил масштабы серого рынка на уровне 40% в натуральном выражении, и почти 60% – в стоимостном, и предположил недополучение бюджетом налогов в размере уже 50-60 млрд тенге в 2016 году.

"Цены – это ещё один косвенный, но значимый признак наличия и масштабности серого рынка водки. По данным КС МНЭ РК, литр водки в октябре стоил 2,4 тысячи тенге – на 14,9% больше, чем годом ранее. Кроме того, постановлением Правительства РК от 27 января 2017 года № 24 установлены минимальные розничные цены на водку на 2017 год – 1 700 тенге за литр. Постановление было введено в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 12 февраля 2017 года", – анализирует Finprom.

По субъективной оценке казахстанцев, цены на водку значительно ниже официальных данных: согласно исследованию On/Off Advertising Agency, почти 16% казахстанцев уверены, что водка стоит всего 300-400 тенге за пол-литра против официально допустимых минимальных 850 тенге.

То есть как минимум 16% казахстанцев лично сталкивались с нелегальной водочной продукцией.

Специально для распознания нелегального продукта существует приложение для телефонов Wipon, через которое можно проверить акцизную марку. Также стоит обращать внимание на цену – произведённая или импортированная легально водка в принципе не может стоить значительно ниже официальной минимальной розничной цены, утверждённой Правительством РК.

Производство водки, по официальным данным, падает и составило за январь-октябрь 2017 всего 21,8 млн литров – почти на 20% меньше, чем годом ранее. Наибольший объём пришёлся на Акмолинскую область (40,5% от РК) – 8,8 млн литров, минус 33,4% год к году. Среди крупных производителей региона – завод "Кокшетауские минеральные воды". Ещё 35,3% обеспечила Актюбинская область – 7,7 млн литров, минус 8,5% за год. Здесь работает завод "Геом-Wimpex". Также 14,4% пришлось на СКО – 3,1 млн литров, минус 13,2% за год. В регионе размещён "Петропавловский водочный завод BN".

Несмотря на снижение показателей по всем регионам, в потреблении водки спада не наблюдается . Розничные продажи водки в 2016 году превысили показатели 2015 года на 20,9% в деньгах, а реализация водки и ликёроводочной продукции населению за этот же период в литрах выросла на 5%.

"На фоне роста спроса спад производства грозит увеличением доли теневого рынка, особенно если учесть, что налоговое давление на официальных производителей растёт. Напомним, с 2017 года планируется поэтапное повышение акцизов на алкогольную продукцию на 45%. Предлагается установить акциз на алкогольную продукцию: в 2017 году – 2 тысячи тенге за литр, прирост к предыдущему году – 45%, в 2018 году – 2 275 тенге, прирост – 14%, и в 2019 году – 2, 55 тысячи тенге, прирост – 4%", – сообщает Finprom.

Таким образом, риск недополучения средств бюджетом, как и дальнейшего расширения рынка нелегального и небезопасного алкоголя сомнительного качества, остаётся высоким.