Евгений ШИБАРШИН: "Наследники Союза"

«Проблема не в бюрократии, как таковой, а в концентрации у нее власти»
29 января 2013, 09:24 |  Общество

В том, что сложившаяся в Казахстане политическая система мешает стране развиваться, оппозиция убеждает власть уже несколько лет. Конструкторы президентской «вертикали» на эти сигналы никак  не реагировали. Но в последнее время что-то случилось. 

Президент Назарбаев вдруг заговорил о необходимости предоставления больших прав регионам, о развитии самоуправления. Вот и его советник по политическим вопросам Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ в недавнем интервью газете «Время» заявил:

- За 20 лет президент Назарбаев создал в целом сильное и эффективное государство, но накопились проблемы равновесия власти, их субординации, функций, властных полномочий. Нужно привести деятельность госорганов в соответствие с Конституцией и всем действующим законодательством. Мы не сможем выполнить программу «Казахстан-2050», если не дадим мощный импульс развитию всего общества, а для этого необходимо в кратчайшие сроки полностью преодолеть административно-бюрократическую систему управления, доставшуюся нам в наследство от бывшего Союза. Эта система порождает отчуждение человека от политики, экономики, масштабную коррупцию и тормозит становление гражданского общества.

Очень уж знакомые слова о необходимости «преодоления наследства» бюрократической системы. Разве не Ленин их произносил, создавая молодое советское государство? Правда, тогда он ссылался на наследство буржуазного строя, а теперь речь идет о родимых пятнах «бывшего Союза». Но вождю пролетариата простительно – он ругал бюрократию, надеясь заменить ее государством, которым управляет народ.

Советник Ертысбаев вроде бы хорошо должен знать общую историю. Тем более - новейшую историю суверенного Казахстана, в создании которой принимал активное участие. Не последнее ли обстоятельство заставляет его видеть причину «порождения отчуждения человека от политики, экономики, масштабную коррупцию» не в возрождении бюрократии, лоббирующей свой частный интерес (как это было до октября 1917 года), а в грехах советской административно-бюрократической системы управления?

Никак не хочет признать президентский советник, что проблема не столько в бюрократии, как таковой (без нее государство, к сожалению, функционировать не может), сколько в невероятной концентрации в ее руках власти, которая советской бюрократии и не снилась. И разница эта образовалась как раз в результате искусственного отстранения народа от влияния на власть, да еще и усилилась возникшими у чиновников возможностями подминать под себя предпринимателей - не ради общественного блага, а ради собственной корысти. Хотя именно этот сектор в экономике должен способствовать формированию экономических предпосылок для развития гражданских свобод. В итоге мы получили так и не вырвавшийся на свободу, угнетенный чиновниками бизнес и адекватно свернутые гражданские свободы.  

Что изменится в ближайшее время? Глава государства предлагает передать часть полномочий правительства регионам, да еще отчеты чиновников заслушивать в «Нур Отане». Вполне возможно, что через некоторое время г-н Ертысбаев по этому поводу опять посетует на «наследие Союза».