Лежать на костанайских кладбищах дорого, но неуютно

Жалобы на вандализм, воровство, общий беспорядок и отсутствие благолепия на кладбищах в Костанае стали звучать все чаще. Создается впечатление, что места последнего упокоения у нас бесхозные. Корреспонденты «НГ» решили копнуть поглубже тему содержания захоронений.

Отданы на разграбление

Областной центр имеет два действующих кладбища. Они безымянные. Одно географически определяют как краснопартизанское, другое - за Коровьим озером. Первое обслуживает ТОО «Шелла», другое - ГКП «Стикс».

- Кладбище превратили в помойку, - возмущается жительница Костаная Ольга ПУСТОВАЛОВА, у которой на краснопартизанском похоронена дочь. - У нас недавно украли чугунную оградку за 80 000 тенге. У знакомых венки на следующий же день после похорон унесли. И спросить не с кого. Сторожа нет давно.

Проехав по кладбищу, мы с ходу насчитали около 20 могил без оградок и венков.Естественно, мы поинтересовались у хозяев кладбищ, сколько и каких денег вкладывают они в содержание своих объектов.

- Сколько денег на что уходит я вам не обязана расписывать. «Стикс» находится на хозрасчете и из бюджета не получает ни копейки, - разъяснила свою позицию экономист «Стикса» Елена ЛЕМЕХ .

А без «расписывания» сообщила, что выкопать яму экскаватором стоит 5300 тенге, плюс 200 тенге за могильный номерок. Это обязательная сумма, которую должен выплатить любой клиент. Все остальное: доработка могилы вручную лопатами (2400 тенге), вынос тела и засыпание ямы (2485 тенге), продажа гробов и венков - услуги необязательные. «Стикс» предоставляет весь набор ритуальных услуг, поэтому похороны, как правило, обходятся в 25 000-30 000 тенге. Определенные суммы из обязательного «взноса» в 5500 тенге, по словам Лемех, идут на зарплату смотрителя кладбища, освещение, зарплату управленцам ГКП, доставку рабочих для уборки основных кладбищенских улиц, подвоз воды.

Такая же ситуация в ТОО «Шелла» - в целом похоронить стоит около 30 000 тенге. Обязательный минимум - те же 5500 тенге.

При таких расценках оба действующих кладбища даже не огорожены. Чего бы с них не воровать. В «Стиксе» нам сказали, что и не планируют огораживать всю территорию кладбища - денег нет. А на кладбище, которое обслуживает «Шелла», нет и смотрителя. Директор ТОО «Шелла» Сергей Бойко пояснил, что все смотрители спиваются. Но очередной кандидат на подходе.

Кстати, в «Стиксе» считают, что кладбищенский сторож и не обязан караулить венки на каждой могиле и оградки, а тем более отвечать за кражи. Этим, по мнению все той же Елены Лемех, должна заниматься полиция. Но после обращения к ней почему-то воры остаются безнаказанными. А Юрий Зозуля, смотритель кладбища ГКП «Стикс» рассказал, что только за этот год дважды ловил машины, груженные чугунными оградками и передавал воров в руки полиции.

- На моей памяти еще никого не посадили за воровство оградок или венков, - говорит Зозуля.

Нарушают все

Итак, за воровство кладбищенские хозяева отвечать не хотят. А какие вообще обязанности по благоустройству несут, какими нормативами руководствуются при захоронении? Замечают люди, например, что вроде тесновато могилки на кладбищенской земле лепятся. И тут нас снова огорошили. В обеих фирмах искали и не нашли никаких казахстанских документов, регламентирующих захоронение. Все расчеты - от расстояния между могилами до глубины ямы - специально искали у россиян. «»Стикс»", например, объяснила Лемех, пользуется привезенными из Челябинска.

Наверняка, потусторонние силы вмешались. Мы за полчаса обнаружили все стандарты в родных санитарно-эпидемиологических требованиях к проектированию и содержанию кладбищ. Определено, и на какую глубину копать, и сколько кладбищенских га положено на 1000 человек. А больше всего таких пунктов, которые наши уважаемые погребальные конторы нарушают.

К примеру, пункт 2, ст. 13: «Территория кладбищ должна быть разбита на секторы, благоустроена, ограждена и озеленена не менее 20 % от общей площади кладбища, иметь транспортные проезды, функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища)». Цитируем дословно, чтобы наши фирмы, предлагающие услуги по захоронению, обратили внимание. А то вдруг опять не найдут. Кто, кстати, должен контролировать соответствие захоронений саннормам?

- Местная власть, - отрезал по телефону директор департамента госсанэпиднадзора по Костанайской области Василий ПАСИЧНИК.

Безотчетные и подотчетные

Между тем местная власть в лице сотрудников разных отделов акимата Костаная указывают либо друг на друга, либо на хозяев похоронных фирм.

По данным начальника отдела экономики и бюджетного планирования акимата Костаная Николая ДОРОШКА, отдельно расходы на содержание кладбищ в бюджете Костаная не предусмотрены. По крайней мере, последние года три их точно не было.

- Есть программа «Благоустройство и содержание мест захоронения и захоронение безродных», - пояснил он. - Администратор этой программы - отдел ЖКХ акимата Костаная. По этой программе в 2007 году из бюджета было выделено 15 млн. 792 тыс. тенге, из которых около 4 млн. тенге было израсходовано на прокладку асфальтобетонных дорожек на кладбище у Коровьего озера, около 300 тыс. тенге - на захоронение безродных, более 9 млн. тенге - на устройство аллеи для захоронений почетных жителей Костаная. В прошлом, 2006 году, на реализацию этой программы выделялось 2 млн. 30 тыс. тенге.

По словам Дорошка, ГКП «Стикс» полностью находится на хозрасчете и существует за счет оказания ритуальных услуг и выполнения подрядных работ по благоустройству Костаная. Учредителем ГКП является горакимат. В прошлом году общий объем выполненных работ ГКП «Стикс» составил 38 млн. тенге. Из них более 23 млн. тенге - дали ритуальные услуги. По финансам ГКП отчитывается перед горакиматом, который как учредитель получает 10% от общей прибыли.

ТОО «Шелла» как частная фирма не отчитывается ни перед кем.

Конкуренты весьма недвусмысленно указывают на то, что краснопартизанское кладбище, как более молодое, гораздо компактнее. Соответственно и средств на него надо тратить меньше, а расценки на все практически такие же.

Директор «Шеллы» Сергей Бойко расклад дал только по «обязательному минимуму» в 5500 тенге:

- Денег на благоустройство не хватает, потому что на ту же асфальтированную дорогу требуется 5000 тенге на 1 кв. метр. В год мы примерно продаем места под захоронение 300 человек. Вот и умножьте наши доходы и расходы. Вообще же конкретные цифры являются тайной, и мы не обязаны их называть ни вам, ни местной администрации. С акиматом у нас договор аренды только земли, поэтому мы ему не подотчетны.

Законсервировали и все

На два бездействующих кладбища - смешанное по ул. Маяковского и мусульманское напротив Наримановки - бюджет также не тратит ни копейки.

- Недавно получили коллективно письмо от жителей областного центра, которые просят найти деньги на благоустройство закрытого кладбища по Маяковского, - рассказал сотрудник отдела благоустройства ГУ «Отдел ЖКХ...» Сапабек БЕКМАГАМБЕТОВ. - Будем направлять заявку в акимат, если деньги в бюджете найдутся, значит, благоустроим.

По словам начальника отдела строительства и госзакупок ЖКХ Нины Бенюх, в этом году из городского бюджета, впервые за многие годы, были выделены деньги лишь на благоустройство аллеи для захоронений почетных граждан на кладбище за Коровьим озером.

- Хотим успеть до 10 ноября внести в бюджет 2008 года содержание бездействующих кладбищ отдельной строкой. Если успеем, то, возможно, и заложат эти расходы на следующий год.

В акимате и в отделе архитектуры «НГ» пояснили, что бесхозными кладбищами занимается ГКП «Стикс».

- Никто ими не занимается, - честно признался директор «Стикса» Берик КУРАМЫСОВ, - законсервировали да и все.

Итак, кладбища в Костанае существуют как отдельная сфера бизнеса, судя по всему, достаточно прибыльного. Но в отличие от других видов предпринимательства - с нарушением всех норм и правил. Потому что никто их соблюдение не контролирует. Местная власть ни за что не отвечает, но прибыль в виде ежегодных 10% все-таки получает. Пусть она небольшая, но почему бы не направить эти деньги на наведение порядка в местах захоронения? Но только тогда придется кому-то отчитываться перед горожанами за порядок (или беспорядок) на кладбищах. Удобнее как-нибудь так, без хлопот обойтись.

Традиции

Раз в год, 31 мая, по указанию верховного муфтия страны все мусульмане приводят в порядок могилы своих родственников. Мечети организуют работу по очистке тех могил, за которыми некому ухаживать. Интересно, что по законам шариата ни мазаров, ни каких-либо ограждений на могиле быть не должно. Должна быть насыпь из земли и плита с полумесяцем и с надписью, без фотографии. На месте мусульманских могил, сколько бы лет ни прошло, ничего быть не должно.

Традиции

Территория православного кладбища обязательно должна быть огорожена, а вот оградки у конкретных могил необязательны. Только крест, на котором, кстати, не должно быть фотографии умершего и надпись о том, чей прах захоронен. Возможно, надгробие. По законам церкви, сколько бы лет ни прошло, на месте кладбища никаких зон отдыха, парков и тем более строений быть не должно.