Состояние на «три», отметка на «пять»
Ольга ГОРАЙ, gorai@ng.kz
Ольга ЛИХОГРАЙ, likhograi@ng.kz
По данным управления образования, все школы готовы к учебному году. В самом Костанае в этом году капитально ремонтировались две школы, в 21-й школе прошел текущий ремонт. По области капитальные ремонты пережили 11 школ. На эти цели из республиканского и местного бюджетов выделено 2,264 млрд тенге. Всего из 565 школ области в капитальном ремонте нуждаются 134. Такова официальная статистика.
Корреспонденты «НГ» посетили школы в поселках, расположенных всего с 10-20 км от областного центра. Они не видели капитального ремонта со дня постройки. И такими темпами очередь до них дойдет не скоро.
К сроку не успеют
- В большинстве школ ремонты прошли без срывов сроков, и они уже прошли государственную приемку, - отметил заместитель руководителя по финансовым вопросам управления образования по Костанайской области Руслан САКЕНОВ. - Из-за погодных условий было отставание по срокам в Буденновской школе. Но подрядчик там уже завершил работы, и 1 сентября дети смогут пойти в отремонтированную школу.
Не успеют завершить ремонты к началу учебного года лишь в трех школах области: средние школы в селе Амангельды Амангельдинского района, в селе Ашутасты (Аркалык) и СШ № 1 в Узунколе. Деньги на ремонт этих объектов были выделены по программе «Дорожная карта занятости - 2020», и тендеры прошли только в начале августа. Как отметил Сакенов, перед подрядчиками стоит задача - закончить ремонт до конца первой четверти, и со второй четверти дети уже будут заниматься в отремонтированных классах. Но, как выяснили корреспонденты «НГ», и к этим срокам успеют не везде.
В Амангельдинском районе к ремонту приступили 2 недели назад, дети первую четверть будут учиться в соседней школе во вторую смену. Больших неудобств это не вызовет, и подрядчики обещают успеть в срок. А вот в селе Ашутасты капитальный ремонт до сих пор не начался. Тендер прошел в начале августа, но прокуратура выявила нарушения и теперь его предстоит провести еще раз. Как отметил директор школы Шотбай ЖУСИПБЕК, ремонт начнется только в начале сентября и продлится до декабря. Пока же дети будут учиться в здании местного акимата.
- У нас в школе 370 учеников, - говорит Жусипбек. - «нулевиков» мы определили в здание детского сада, а с 1-го по 11-е классы будут учиться в здании акимата, где для нас освободили крыло. Мы перевезли сюда мебель, уже приходила СЭС с проверкой. Родителям всю ситуацию объяснили. Мы планируем, что после нового года сможем вернуться в отремонтированную школу.
Родители и учителя, особенно в отдаленных районах области, готовы терпеть любые неудобства, лишь бы школу капитально отремонтировали.
Новая вместо старой
Так за 43 года не дождалась капитального ремонта Перцевская основная школа. Дотянули до того, что она оказалась в аварийном состоянии, и в прошлом году ее закрыли. Детей перевели в Рудный, но родителям пообещали, что построят новую школу на 150 мест.
К сегодняшнему дню старую школу уже полностью разобрали, а для новой выбрали место на окраине поселка.
- Там, где стояла школа, недостаточно места, поэтому выделили другую площадку, - сообщил «НГ» аким села Перцевка Кайсар КАНЫШОВ. - Год ушел на подготовку ПСД. Месяц назад документацию отправили на госэкспертизу. Как только ПСД пройдет госэкспертизу и будет определена точная сумма, мы выйдем с ней на бюджетную комиссию.
Жители Перцевки теперь вдвойне ждут появления школы. В этом году у них закрыли мини-центр для дошкольников и класс предшкольной подготовки, которые располагались в одноэтажном здании рядом с бывшей школой. Там замкнуло проводку, случился пожар. Без капитального ремонта, который планируют сделать только на следующий год, тут не обойтись.
Ждут ремонта по 40 лет
Больше 40 лет и школе в пригороде Костаная поселке Кунай. И несмотря на то, что в 2009 году Кунай вошел в черту областного центра, а школа стала городской, капитального ремонта там не предвидится. Правда, внимания учебному заведению теперь больше.
- За 3 последних года нам заменили крышу, - рассказала завуч по воспитательной работе Гульмира САТТЫБАЕВА, - завезли мебель в мини-центр, оборудовали буфет, установили бойлер - и теперь в школе есть горячая вода. Пообещали на следующий год установить спортивную площадку. Школа у нас перспективная, детей с каждым годом становится все больше. В этом году в мини-центр и класс предшкольной подготовки пойдут 25 человек.
Но по-прежнему в окнах старые деревянные рамы, из которых зимой дует. Работники ежегодно утепляют окна, но с каждым годом это становится делать все тяжелее.
Основная школа в п. Молокановка Костанайского района капитального ремонта также не видела с момента постройки - 1951 года. Нет ни спортивного, ни актового залов, ни столовой. По санитарным нормам, школа не может и дня просуществовать в таком состоянии. Однако Молокановская существует уже более 60 лет. Школьники здесь не могут даже воспользоваться благоустроенным туалетом. Он новый, но не работает. И детям приходится бегать на улицу.
Крыша в Молокановской школе после летнего урагана сильно просела и протекла, но к началу учебного года ее отремонтировали
- В школе тепло, после летнего урагана сорвало крышу над библиотекой и она начала протекать, но ее уже починили, - рассказала библиотекарь Татьяна ЗОЛОТАРЕВА. - На текущий ремонт нам обычно выделяют несколько банок краски, известь.
Как правило, этого не хватает, и учителя докупают все за свой счет. Они благодарят частников, которые помогли с линолеумом и компьютерами. 1 сентября 56 детей сядут здесь за парты.
Прошла приемку и основная школа в поселке Алтынсарино Костанайского района. По словам завуча по учебной части Гульжаухар Тулегеновой, школа получила высокую оценку государственной комиссии.
Комиссии виднее, но мы увидели осыпающийся фасад, щели под окнами, сорванный кусками шифер на крыше. В коридорах видны следы от потеков воды. Рамы потрескались, кое-где разбиты стекла. Состоянием школы обеспокоены и родители. Капитального ремонта у них не было с 1977 года.
В основной школе п. Алтынсарино рамы прохудились, кирпичи повыпадали, зимой холодно - дети замерзают
Несмотря на протекающую крышу и холод, школа в п. Алтынсарино прошла приемку, и дети готовятся к учебному году
- Ежегодно текущий ремонт в школе делается за счет родителей и самими родителями, - рассказала Ольга САВЕЛЬЕВА. - В результате мы занимаемся тем, что замазываем глаза. Рамы совсем гнилые, и зимой в классах дети сидят одетые. Если сильные ветра, мы не пускаем малышей в школу, чтобы не заболели. А в спортзале бывает настолько холодно, что его закрывают, и уроки физкультуры не проводят.
Родители уже не раз обращались в акимат, но им объяснили, что в ближайшем году ремонта у них не будет.
Дефекты не устранили
Не планируется в этом году и ремонт основной школы п. Нечаевка Костанайского района, скандал в которой разгорелся в феврале прошлого года. Вернее, он был и закончился в августе 2012 года. А уже в декабре промерзла стена в актовом зале, посыпалась штукатурка под окнами спортивного зала, на новых пластиковых окнах появилась плесень, в коридоре и кабинетах пошли трещины по новому «алинексу». Родители жаловались, что из-за неисправной системы отопления дети мерзнут.
В основной школе Нечаевки вместо того, чтобы сделать вентиляцию, спортзал только покрасили
- В школе не хватает батарей, - признался тогда директор фирмы-подрядчика ТОО «Смагул и К» Мурзабек ТЛЕУЛЕНОВ. - Но ремонт мы делали без проектно-сметной документации, расчеты никто не проводил. Мы строители, а не проектировщики. Приходится все испытывать на практике. Весной начнем устранять недостатки за свой счет.
Но ни весны, ни лета подрядчикам не хватило, чтобы устранить хотя бы один из недостатков. Корреспонденты «НГ» побывали в Нечаевской школе в прошлую пятницу, 23 августа. Директор Нечаевской основной школы Татьяна САРСЕНБАЕВА в тот день была на августовской конференции, а без нее нам категорически отказались показать помещения. Вскоре стало понятно, почему.
- Вентиляцию в спортзале не сделали, систему отопления не поменяли, стену в актовом зале не сделали, - сообщила нам по телефону Сарсенбаева. - Почему вы спрашиваете о ремонте у меня, а не у подрядчика? И вообще, я считаю, что без меня вы не имеет право заходить в школу. Это не режимный объект, но там все-таки учатся дети.
По логике директора, зайти в школу корреспонденты не имели право, а учить детей в холодных классах, с промерзшей стеной и плесенью на окнах - норма.
По заявлению акима Костанайской области Нуралы САДУАКАСОВА, все 565 школ области готовы к 1 сентября. Критерии, по которым проходит госприемка, навряд ли понятны родителям вышеперечисленных школ.
В СШ № 17 в прошлом году поменяли три окна в одном из кабинетов, в этом году ремонтировали кровлю и систему отопления
Почему школы, которые нуждаются в срочном капитальном ремонте, из года в год проходят государственную приемку?
Батима ДАУМОВА, руководитель департамента по контролю в сфере образования по Костанайской области:
- Основная задача госприемки заключается в том, чтобы проверить, созданы ли в школе все необходимые условия для школьников и учебного процесса. Если в школе есть серьезные нарушения: протекает крыша или отсутствует пункт питания, то акт приемки им не должны подписать. Комиссия должна зафиксировать нарушения и дать сроки для их устранения. Если школы не готовы к учебному году, но проходят приемку, значит, комиссия и руководитель районного или городского отделов образования не принципиально относятся к своим обязанностям, проявляют халатность. Руководитель обязан вникать в приемку, это позволит увидеть ему многие проблемы и затем своевременно устранить. Система приемки хорошо поставлена в Костанае. Комиссия редко с первого раза школе акты подписывает, специалисты указывают на все недочеты и дают сроки, чтобы их устранили.
Руслан АБДЫКАЛЫКОВ, главный санитарный врач Костаная:
- В Костанае к приемке школ у специалистов госсанэпиднадзора жесткий подход. Главное, чтобы школа соответствовала санитарным нормам. При приемке мы смотрим и благоустройство территории, и наличие пунктов питание, их оборудование, состояние кабинетов, мебель. Если находим несоответствие, то выписываем предписание на их устранение. И затем приходим с проверкой вновь. Если условия не соответствуют санитарным нормам, а комиссия подписала акт приемки, то такие вопросы необходимо поднимать на совещаниях. И в первую очередь в этом должны быть заинтересованы те люди, которые ставят свою подпись в актах, так как на них ложится ответственность .
Марат БЕКПАЕВ, начальник отдела государственного пожарного контроля управления государственного пожарного контроля ДЧС:
- Если при приемке школ мы обнаруживаем нарушения в области пожарной безопасности, то составляем предписания на устранение. А акты приемки подписываем, когда все будет исправлено. Если не устраняют и нет объективных причин, то выписываем штраф на директора в размере от 5 до 25 МРП. Но бывает такое, что школы проходят приемку без подписи наших специалистов. Председатель комиссии либо руководитель берет на себя ответственность и подписывает акт. Например, сейчас мы делаем основной упор на систему отопления. Во многих районных и сельских школах до сих пор есть пристроенные и встроенные котельные. А по нормативам подобные котельные может иметь только маленькая школа, в которой обучается до 25 детей. А в области такие котельные имеют и большие школы. Мы выписываем им предписания, но школы все равно 1 сентября принимают детей.
Павел ГОМЗЯКОВ, пенсионер, бывший директор СШ № 1:
- Любой директор старается, чтобы его школа была готова к началу учебного года. Но главный вопрос - это средства, которыми школа располагает. Исходя из них директор и решает, что в первую очередь делать. Конечно, бюджетные деньги вкладывают в школы, но их всегда не хватает. В Костанае нет ни одного директора школы, который бы относился к приемке спустя рукава. И при приемке у комиссии всегда возникают вопросы, акты никогда с первого раза не подписывают. Всегда есть замечания, которые директора стараются устранить. На все хватает средств, а школа в любом случае 1 сентября должна начать работу.
Евгений ТЕРЕНТЬЕВ, завсектором обеспечения жизнедеятельности учреждений образования отдела образования акимата Костаная:
- Цель комиссии по приемке - обследовать не техническое состояние школы (для этого создается другая комиссия), а проверить, готова ли школа к учебному году. Проверяется состояние столовой, спортзала, кабинетов, проверяются кровля, коммуникации, оценивается пожарная безопасность. Даже если у школы истек срок эксплуатации, это не значит, что она в аварийном состоянии. Делается техническое обследование и выясняется, может ли она еще простоять или нет. Если на капитальный ремонт здания ПСД не готова, то в акте комиссия указывает - необходимо обследовать конструкции здания, если ПСД готова, то указывает - нужен ремонт. В 2006 году на приемке школы-гимназии им. Горького в акте приемке указали, что в спортзале наблюдается прогиб балок больше, чем на 60 см от нормы. Школе необходимо техническое обследование, которое они провели в течение двух недель. Спортзал был признан аварийным, его эксплуатация приостановлена. Но в целом школа приемку прошла, и дети в ней учились.
Материалы номера