Костанай уплотняется. Уже готовы проекты на застройку шести домов, которые вырастут посредине существующих дворов. Выбор участков был сделан еще год назад, но жители узнают об этом, когда детские площадки начинают сносить, а деревья выпиливать. И как бы костанайцы не возмущались, стройкам быть. Об этом заявил аким области Нуралы Садукасов на аппаратном совещании 21 мая.

Диалога не получается

Во дворе дома № 373 по улице Каирбекова работа кипит вовсю. Над раскуроченным двором возвышается подъемный кран, возле котлована и уже вбитых свай суетятся люди в рабочей одежде. На заборе, который окружает стройку, - полустертые, но все еще заметные надписи - «Долой беспредел!», «Антинародная стройка» и т. д. 12 апреля около сотни жителей вышли во двор, чтобы не допустить строительства многоэтажки на месте детской площадки, но прибывшие на место несанкционированного протеста власти охладили их пыл — хотите вы или нет, а дом будет. В отчаянии жильцы написали письмо президенту и терпеливо ждут ответа.

Будущий девятиэтажный дом уже доставил первые крупные неприятности своим «пожилым соседям» - окрестным домам. При вбивании свай дом № 371 дал трещину.

- Я как раз находился дома, - рассказывает Александр МИХАЙЛЕНКО. - Во дворе вбивали сваи. И вдруг слышу громкий звук, будто что-то лопнуло. Я мигом на балкон, смотрю — с четвертого этажа и по первый трещина пошла между плитами. И ведь не дай Бог, завалит нас. Будет нам тогда Караганда!

В доме № 371 по улице Каирбекова из-за вбивания свай образовалась трещина.

Случай в Караганде, когда рухнул многоэтажный дом, сегодня на языке у каждого жильца дома № 371 по Каирбекова. Слишком много аналогий.

В соседнем дворе, рядом с домом № 369, здания еще трещину не дали. Зато дали трещину нервы жильцов. Здесь строят пятиэтажку. Прямо вплотную к забору на покосившейся скамейке сидит мама с малышом, боясь выпустить его из рук. А за ограждением все стучит и гремит. И только жалкая кучка песка, сваленная прямо около забора, напоминает о том, что двор предназначен в том числе и для детских игр.

Не успели успокоиться жители района КСК, как развернулось строительство во дворе дома № 142 по проспекту Аль-Фараби. Возмутились жильцы всех окрестных домов. Там была единственная детская площадка на 5 домов. На ней ежедневно играли около 200 детей. Территорию обнесли забором, качели - «паутинки» спилили, деревья выкорчевали. Дом хотят разместить углом к уже существующим домам, а значит двор будет только у жильцов новостройки..

Во дворе дома № 142 по улице Аль-Фараби уже спилили деревья и огородили территорию стройки.

- Мы обращались в городской акимат, в областной акимат, отправили жалобу в областную прокуратуру, написали обращение на блог премьер-министра и подготовили письмо президенту РК, - рассказывает жительница дома № 142 по улице Аль-Фараби Евгения РАЗДРОГОВА, - Сначала мы проводили собрания у себя во дворе и приглашали на них власть. Потом пошли с визитом в областной акимат. Нам удалось встретиться с заместителем акима Виктором Мейстером. Мы его просили, хотя бы, чтобы дом построили углом к больнице, чтобы внутридворовое пространство, хоть небольшое, но появаилось у нас. Он пообещал рассмотреть этот вопрос.

Масимов же ответил, что наше обращение отправлено на рассмотрение акиму области. Круг замыкается. Мы никак не можем построить диалог с властями. Нас никто не слышит. У нас один вопрос: где играть нашим детям. Если они решили построить дом, то должны были создать элементарные условия для детей. А сейчас дети играют на тротуаре.

План по спасению дворов

Небольшой клочок земли позади дома 1 «а» по улице Чкалова никогда не успевает зарасти травой. Зеленый «ковер» с весны и до поздней осени стирают мальчишеские кеды. С утра до ночи здесь гоняет мяч местная детвора. Так было всегда, почти с того самого момента, как построили дома. Но совсем скоро все изменится. На месте импровизированного футбольного поля появится многоэтажный дом. Этому обстоятельству не обрадовался никто из жильцов близлежащих домов. Жители просто боятся за своих детей, которые вынуждены будут играть практически на проезжей части.

Жильцы домов 1 «А» по Чкалова и 6/1 по Гашека создали инициативную группу по спасению футбольного поля от застройки.

- Я сама работала в КЖБИ, когда строили дом 1 «а» по улице Чкалова, - рассказала пенсионерка Нина ЕЩЕНКО. - Я тогда очень удивилась, почему подъезды дома выходят на дорогу. С этим вопросом я обращалась к начальству. Мне сказали, что позади дома находятся склады гражданской обороны, потому не положено. Но еще тогда мне сказали, что позади дома будет выделено дополнительное место для детской площадки.

Возмущаются и жильцы Гашека, 6/1. Место, отведенное их ребятишкам для нехитрых игр, также находится у дороги. И футбольное поле, которое скоро перестанет существовать, было единственным местом, куда не страшно отпускать детей.

Попытку защитить детскую площадку от «захватнических действий» отдела строительства жильцы не оставляют. Они создали инициативную группу, которую возглавили местные жители Бронислав Маневский и Морис Ким.

Жители дома № 117 по улице Маяковского пока спят спокойно. Многие еще ни сном ни духом, что скоро в их дворе начнутся строительные работы. Ну а те, кто в курсе, пока не знают, что делать.

Частная застройка уже превратила двор дома № 105 по улице Маяковского в пустырь.

Еще один дом по госпрограмме вырастет во дворе домов № 105 по улице Маяковского. Там уже развернуто частное строительство многоэтажки. Люди бастовали, но толку никакого. Постепенно стройка привела к тому, что двор превратился пустырь. Футбольное поле заросло травой, детские площадки используют вместо парковки. Как вспоминает жилец Николай ЛЕВШИН, еще недавно здесь был хороший двор — волейбольная и баскетбольная площадки, песочницы, карусели, турники.

Единственное место , где стройке могут обрадоваться, - на улице Рабочей. Сейчас там заросшая территория и свалка. Вокруг стоят двухэтажки, где нет детских площадок.

Все согласно СНиПам

Как сообщили «НГ» в ДГП«Костанайгосэкспертиза», все проекты строительства домов и благоустройства дворов по жилищной программе прошли госэкспертизу. Они выполнены согласно новым СНиПам.

- В СНиП РК 3. 01-01–2008 внесли изменения, - поясняет и.о. директора ТОО «Архитектурного Ателье «ДОМ» Мария БАЙТУРИНА. - В новом СНиПе в пункте 7.6 сказано, что общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% общей площади жилого квартала (микрорайона). Не указана конкретная цифра, сколько должно быть отведено площади на одного человека. В старом СНиПе от 2002 года эти цифры были прописаны. Место для игр детей должно было быть 0,7 кв.м на одного проживающего в доме человека, для отдыха – 0,1 кв.м, для занятия физкультурой – 0,2 кв. м. 

Проект строительства нового дома и благоустройства двора осуществляется, согласно акту выбора земельного участка. Границы участка определяет отдел архитектуры. Затем акт согласовывается с санитарной, экологической, коммунальными службами. В рамках этих участков проектировщики делают проекты строительства домов и благоустройства дворов.

Интересная картина: при размещении новых домов во дворах, чиновники заказывают только проекты благоустройства территории нового дома. И госэкспертизу проекты проходят без учета того, что дом разместится в действующем дворе. Существующие дома и отведенные им при строительстве по СНиПам площади не учитываются.

- По жилищной программе финансирование идет на строительство дома по цене 90 000 тенге за кв. м., - поясняет начальник отдела строительства акимата Костаная Райхан УРДАБАЕВА. - Отдельно в рамках этой программы финансируется благоустройство двора, строящегося дома. Капитальный ремонт существующих дворов должен финансироваться за счет средств городского бюджета. И только в том случае, если на территорию не оформлен кондоминиум. Мы подготовили эскизный проект благоустройства территории существующих и прилегающих домов дворе дома № 369 по ул. Каирбекова. И передали его в отдел ЖКХ.

Детские формы, которые мы срезали во дворе дома № 142 по улице Аль-Фараби, мы передали в ПКСК «Виктория». Хотели их перенести в соседний двор, но жильцы отказались. Когда мы уберем ограждение со стройки и будет свободное место, площадка будет восстановлена. Но она была сделана не по проекту. К тому же уже истек срок эксплуатации домов. И поэтому благоустраивать им территорию за счет средств бюджета не положено.

План двора дома по пр. Аль-Фараби, 142

Двор образцового порядка

Дворы Костаная и так не в идеальном состоянии. Практически во всех - допотопные горки и паутинки, установленные еще при постройке домов. Дворы живы только там, где к ним неравнодушно относятся жильцы. Пример - двор дома № 7 по улице Быковского. Разбиты клумбы с цветами, между ними установлены лебеди, вырезанные из баллонов, построены беседки. Огорожена и обустроена детская площадка. Машины стоят только в специальных карманах.

Жильцы дома № 7 по улице Быковского сами благоустроили свой двор и ухаживают за ним.

- Нашему двору присвоено звание «Двор образцового порядка», - рассказала жилец дома Антонина БАКЛАНОВА, - я живу тут 30 лет. И у нас такой порядок во дворе был с самого начала. Благоустроили двор сами жильцы. За каждым подъездом закреплена определенная территория, и жильцы за ней ухаживают. К нам во двор приходят отдыхать жильцы других домов.

Именно в такие дворы, к которым неравнодушно относятся жильцы, чиновники готовы вкладывать бюджетные деньги.

В этом году на благоустройство дворов по программе «Наш двор» в Костанае выделено 17 млн тенге, - сообщил «НГ» заместитель акима города Валерий ПОЛЕШКО. - В приоритете будут, конечно, ухоженные дворы. Жильцы должны быть активными и аккуратными по отношению к внутридворовой территории. Если во дворе покрашены заборчики, есть сушилки для белья и растут цветы, мы готовы сделать для детей футбольное поле, установить баскетбольные кольца. А там, где вместо двора просто пустырь, пусть жители сначала что-нибудь сделают сами.

Понятие «наше» должно начинаться не с ключа квартиры, а хотя бы со двора, где играют наши дети. Есть еще один нюанс. Там, где внутридворовая площадка является объектом кондоминиума, ее благоустройством должны заниматься только жильцы. То есть такие дворы за счет бюджетных средств оборудовать мы не будем. Зато эту землю жильцы смогут использовать по своему усмотрению. Строить там жилые дома никто не сможет.

Пока только обещания

Возмущенных жильцов, возможно, утешили бы гарантии, что рядом с новыми домами будут благоустроены детские площадки. Но существующие примеры застройки дворовых территорий говорят об обратном.

Вокруг строящейся многоэтажки во дворе Каирбекова, 405 тоже было немало споров. Тогда возмущенным жильцам власти немного подсластили пилюлю, пообещав, что после возведения многоэтажки оборудуют и детскую площадку. Однако здание «выросло», а пилюля снова стала горькой. Куда не кинь взгляд — везде машины. Автомобили на бордюрах, за бордюрами, на подобии детской площадки, под деревьями. В общем, везде, где только можно приткнуть четыре колеса.

Новый дом 405/1 по Каирбекова лишил детей места для игр.

Слышим крик из окна дома: «Кирилл! Ну-ка уйди с дороги!» Спустя несколько минут встревоженная молодая мама выскочила из подъезда и схватила за руку непоседливого малыша.

- Постоянно он выскакивает, - жалуется жительница дома № 405 по улице Каирбекова Татьяна КИСЮК. - Машин много, боюсь очень за него. А с другой стороны, ну где ему играть? Когда дом этот по Каирбекова, 405/1 строили, нам обещали детскую площадку построить. А на деле? Дети оказались зажатыми в узком пространстве между проезжей частью и забором детского сада (он расположен в доме Каирбекова, 405/1). Вместо обещанной детской площадки - одинокий железный навес. Видимо, предназначенный для песочницы. Но песка там как раз и нет.

Обходим новый дом по периметру и видим, что кое-что все-таки сделали. Огородили небольшую футбольную площадку. Видно, что еще недавно там было искусственное покрытие. Сохранилось оно только по углам. Металлическая сетка порвана.

Костанайские дворы как зона отдыха для детей и взрослых вымирают. Одни застраивают, другие чахнут из-за отсутствия внимания со стороны самих горожан и финансирования властей. А пожинать эти горькие плоды приходится нашим детям.

Дворы обустроенные по программе «Наш двор» уже на половину разрушены.

Как сохранить костанайские дворы как места отдыха для жителей многоэтажных домов?

Вячеслав КОЗАК, директор ДГП «Костанайгосэкспертиза»:

- Нужно перестать ждать, что кто-то придет и что-то нам во дворе сделает. Мы хозяева своего двора, если образован кондоминимум. И никто нам ничего не должен. Город будет обустраивать территории, которые ему принадлежат. Если жильцы сами не приведут свои дворы в порядок, они так и останутся пристанищем для бомжей и алкоголиков. И детей тоже нужно приучать бережно относиться к общей собственности. У меня 4 дочери, я посадил у себя во дворе 4 березы. Дочери за ними ухаживали. На сегодня выжили только две, а две другие сломали другие дети. Некоторые жильцы выбрасывают мусор из окон и балконов, оставляют его у подъездов. Все это не украшает наши дворы. Наше счастье в наших руках и зависит от уровня нашей культуры.

Нурбек АУЖАНОВ, разработчик генерального плана Костаная, директор ТОО «Грандкомплекс»:

- В Костанае есть генеральный план застройки и проект детальной планировки центральной части города. Вся застройка должна производиться согласно этому детальному плану. Для микрорайонов детального плана застройки нет. А без него вообще нельзя сумбурно застраивать дворовые площади. Сначала надо разработать проекты детальной планировки и согласно им вписывать дома в микрорайоны. В каждом дворе обязательно должны быть предусмотрены игровые площадки и зоны отдыха для жителей. А к новым домам необходимо предусматривать подземные паркинги. Иначе машинами будут заставлены все дворы. Костанай надо расширять, а не уплотнять, за счет уничтожения детских площадок. Есть ветхий фонд вдоль берега Тобола. Его надо сносить и строить там новые микрорайоны с благоустроенными дворами. Тогда у Костаная появится лицо и сохранятся существующие дворы.

Алмат АЙДОСОВ, начальник ГУ «Отдел жилищной инспекции акимата Костаная»:

- Сохранение и развитие дворов зависит от двух сторон: ПКСК и самих жильцов. ПКСК не должны быть равнодушными, а жильцы обязаны проявить инициативность. Сами благоустраивать и ухаживать за своим двором. Если они будут работать в тандеме, то дворы сохранятся как места для отдыха. Чтобы дворы не потерять, жильцам необходимо зарегистрировать кондоминимум. И тогда они станут полными собственниками дворов и без их согласия никто ничего не сможет построить на их территории.

 Людмила ПРУТЯН, председатель КСП «Ветеран – 36»:

- Чтобы государство не покушалось на внутридворовые площадки, жителям необходимо оформить кондоминиум. Тогда только они смогут распоряжаться этой территорией. В противном же случае жилье будут строить на детских площадках, потому что это выгодно — не нужно проводить новые коммуникации. Сохранность детских площадок зависит напрямую от самих жителей. Вы посмотрите, в каком состоянии находятся дворы, в которых даже не идет строительство? Люди платят по 1200 тенге в ПКСК и думают, что на эти деньги можно отремонтировать и крышу, и подвал, и все остальное. Или идут в акимат и просят, чтобы им благоустроили двор. Получается, что люди жалуются на самих себя и признают, что плохо содержат свой двор. Жильцы нашего дома, например, сами ремонтируют детскую площадку. В этом году мы уже выходили на субботник — красили, чистили. Что мешает другим людям делать то же самое?

Екатерина Смышляева, депутат областного маслихата:

- Причины этой проблемы следует искать не только в законности застроек и отношении к этому местных исполнительных органов. Следует обратить внимание на активность самих жителей. Во-первых, мы не привыкли думать о завтрашнем дне. Чтобы никто не мог застроить наши детские площадки, все ли оформили кондоминиумы? Тогда решилась бы проблема и с облагораживанием дворов. Пункт по обслуживанию площадок внесли бы в договор с ПКСК или на усмотрение общественности делали бы это силами жителей.

Второе. Мы привыкли искать виноватых, но есть примеры, когда из детских площадок сами же жители домов делают автостоянки. Что касается исполнительных органов, то в данном случае отсутствует прозрачность процедур застройки, функции разделены между ведомствами, и иногда сложно найти ответственное лицо.