Без бумажки - человек!

Юлия АНДРУСЕНКО, andrusenko@ng.kz

На кого сегодня работает электронное правительство?

В начале декабря в Костанае прошла очередная презентация услуг электронного правительства. В областном акимате речь шла о возможностях получить необходимые справки, выписки из пенсионного счета, заплатить штрафы прямо из дома, круглосуточно и без выходных. Для этого требуется только одно, уверяли организаторы презентации, - получить электронно-цифровую подпись. Корреспондент «НГ» прошел эту процедуру и готов поделиться с читателями тонкостями процесса.

Шаг первый: получение подписи

Для начала о том, что это такое - электронно-цифровая подпись (ЭЦП). На сайте это криптографическое преобразование информации, позволяющее получателю информации убедиться в ее целостности и подлинности источника информации, а отправителю - защитить информацию от подделки, например, получателем. Другими словами, это аналог собственноручной подписи, придающий электронному документу юридическую силу, равную силе документа на бумажном носителе, подписанного собственноручно правомочным лицом.

Для получения подписи у меня было два пути: подать заявку на портале или пригласить домой дилера «Мегалайна» («Казахтелекома»). У вас, наших читателей, теперь путей меньше: с 20 декабря 2010 года «Казахтелеком» эту услугу не оказывает. Вполне возможно, что временно.

- В конце года подводятся итоги, - говорит заведующая отделом информационных технологий аппарата акима Костанайской области Эльмира АГАЖАНОВА, - и пока неизвестно, получат ли снова сотрудники «Казактелекома» право выдавать ЭЦП.

Я лично успела пригласить сотрудника «Мегалайна». От меня требовалось продиктовать свой ИИН по телефону. В течение часа мне перезвонили, и мы обсудили время визита специалиста. Он принес цифровую подпись на флеш-карте и установил ее и все необходимые приложения на компьютер. Все было решено в течение дня.

Попыталась получить ЭЦП я и вторым способом. Для этого следовало подать заявку на портале www.e-gov.kz. Но прежде чем подать заявку, необходимо установить на компьютер криптопровайдер - программу, позволяющую пользоваться ЭЦП. Здесь-то и возникла загвоздка. На мои попытки пройти по соответствующей ссылке и установить программу сайт не реагировал. Попробовала оставить заявку на сайте без установки криптопровайдера. Но не тут-то было. Раз за разом на экране монитора появлялось окошечко, в котором мне сообщали, что на моем компьютере не установлены необходимые для работы приложения.

Я слышала, что кроме www.e-gov.kz есть сайт www.pki.gov.kz. Именно оттуда мне удалось установить все необходимые приложения и подать заявку на получение цифровой подписи.

Через несколько минут на электронную почту пришло письмо с вложением. Его необходимо было распечатать и отнести в ЦОН. Несколько хлопотнее, чем вызов сотрудника «Казахтелекома», но оказалось вполне терпимо.

В ЦОНе я обратилась к консультантам на первом этаже. У меня взяли распечатанную заявку и попросили подождать. После этого в течение часа на мою флешку скинули подпись. Пароль для ее использования мне выдали готовый, но, в принципе, можно его и выбрать самостоятельно. Кстати, можно получить подпись на электронную почту, которую указали при оформлении заявки.

Саму подпись можно скопировать на компьютер или оставить на флеш-карте. Это удобно, если пользоваться ею нужно будет не только с домашнего компьютера. Тогда во время подписания запроса электронной услуги на портале нужно будет выбрать место хранения ЭЦП.

Куда скопировать подпись - не имеет значения, потому что открывать или запускать ее не придется. Когда приходит время ее использовать, достаточно лишь указать, что она имеется, а где - компьютер покажет сам.

Важно! Перед получением ЭЦП необходимо зарегистрироваться на сайте электронного правительства. А при установке программ, необходимых для работы подписи, следует отключить антивирус.

Шаг второй: пользование услугой

Не надо думать, что ЭЦП сделает вас независимым от беготни по бюрократическим коридорам. Как показывает опыт, пока держатель подписи может получить всего 37 услуг on-line. Например, в разделе «Семейные отношения и регистрация актов гражданского состояния» можно получить справки о заключении и расторжении брака, о рождении, о перемене имени, фамилии, отчества. В разделе «Приобретение недвижимости. Ипотека. Коммунальные тарифы» оn-line можно заказать только 3 справки. Из всего перечня их выделяет значок в конце предложения с изображением маленького ключика. Остальные же вкладки содержат подробное описание процедуры получения того или иного документа традиционным способом. Указано, в какой орган нужно обращаться, в какие сроки запрашиваемый документ должен быть изготовлен.

Будьте готовы при входе на портал указать свой ИИН и пароль. Я получала справку о наличии (отсутствии) недвижимости. Сначала все шло стандартно: внимательно заполняю поля, а когда приходит время ставить цифровую подпись, выбираю из предложенного списка мест ее хранения нужное. В результате на экране появляется окошко, в котором указано, что идет обработка запроса и результат будет готов в течение получаса. Через полчаса - ничего. Не работает.

Поскольку дело происходило в канун праздников, решила не предпринимать ничего до окончания выходных, а потом проверить еще раз. Через 5 дней картина все та же. «Запрос обрабатывается, результат в течение получаса». Значит, причина не в выходных. Повторила запрос, проделав все операции заново. На этот раз буквально через пару минут появляется окошко с надписью «Результат готов». Сам результат в виде документа в pdf-формате я нашла тут же во вкладке «История получения услуг». Его нужно открыть и сохранить или распечатать сразу.

Войдя во вкус, получаю справку о движении средств вкладчика пенсионного фонда. Результат получила мгновенно.

Но не все услуги на сайте оказывают бесплатно. Есть некоторые, за которые придется заплатить. Стоимость услуги можно узнать на той же странице сайта, где собственно ее можно заказать. Оплату можно производить банковскими платежными картами. О том, что услуга платная, говорит символ тенге, стоящий после наименования услуги.

Шаг третий: оплата

Так же на портале государственного правительства можно осуществить платежи в бюджет. Выбрав соответственную вкладку, получаем возможность оплатить налог на недвижимость, на транспорт и оплату пени и недоимок за налоги физических лиц. Так же можно оплатить государственные сборы и госпошлины. Кстати, имеющуюся у нас карточку Народного банка как средство оплаты портал не принял. Обидно! Проще с карточками АТФ-банка, БТА-банка, Казкоммерцбанка.

На презентации услуг электронного правительства в акимате говорили о новой услуге - оплате штрафов за нарушение ПДД.

Однако те, кто пытался это сделать, столкнулись с проблемой. При оплате нужно указать серию квитанции, которая выдана для оплаты штрафа. А на квитанции эта серия не указана. Ее придется узнавать дополнительно в дорожной полиции.

Есть и еще одно досадное «но». Сегодня не все организации принимают справки, полученные с портала электронного правительства.

- Такое случалось, мы этого не скрываем, - говорит Агажанова. - Это неправильно. Если такое произошло, мы будем разбираться с каждым конкретным случаем.

Сегодня в области пользуются цифровыми подписями более 6000 граждан. И к 2015 году на портале можно будет получить 50% социально значимых государственных услуг.

- Организатором и проводником всех идей, связанных с электронным правительством, является министерство связи и информационных технологий, - говорит директор Костанайского областного центра информационных технологий АО «Информационные технологии» Сергей МАТКОВСКИЙ, - портал стал функционировать не так давно, и, как это всегда вначале бывает, не все работает гладко. Где-то какие-то страницы не открываются. Сложновато ЭЦП пока устанавливается на компьютер. И недоверие к справкам, полученным таким образом, еще высоко. Однако все идет к тому, что в 2011 году электронную подпись будут прошивать в чип, который имеется на удостоверении нового образца.

Лично я уже получила ЭЦП на всю семью. Сложности сложностями, но лучше так, чем обивать пороги учреждений. Налоги в этом году будем платить он-лайн.

Важно!

Перед получением ЭЦП необходимо зарегистрироваться на сайте электронного правительства. А при установке программ, необходимых для работы подписи, следует отключить антивирус.

Если у вас не приняли справку, полученную на портале электронного правительства при помощи ЭЦП, необходимо обратиться в отдел информационных технологий акимата Костанайской области по телефону 57 50 72.