В 30 км от Костаная, в поселке Нечаевка Октябрьского сельского округа живет неблагополучная семья Петровских, благополучно забытая государством. Две не вполне адекватные женщины и трое их детей от неизвестных отцов. Старшей 18, она батрачит по людям. Двое младших - четвероклассник Олег и признанная необучаемой Алена - полностью зависят от щедрости соседей.

О том как живут эти люди, знает вся деревня. Однако не ведают об их существовании в отделе социальной защиты акимата Костанайского района. Как сказал начальник отдела Мукаш ЖУСУПОВ, информировать о неблагополучных семьях их должны местные исполнительные органы, акиматы то есть. Они должны не только информировать уполномоченные отделы о социально неадаптированных людях, но и беспокоиться о том, имеются ли у них на руках документы. А когда ведущего специалиста аппарата акима Октябрьского сельского округа Ольгу ЧЕРНЕНКО об этом спросили, она сказала следующее:

- Мы занимались этой семьей, наверное, в 1999-м. Тогда я сама с фотографом приезжала к ним домой, но они не захотели фотографироваться и спрятались. Мы подождали их и уехали. А у Светланы Петровских на руках был еще советский паспорт. После нашего визита в нем исправили все даты. И теперь я не знаю, что делать.

А когда мы обратились к акиму Октябрьского сельского округа Максуту ШАЙКЕМЕЛУ, он сначала сказал:

- Я не буду разговаривать с вами на русском языке, мы живем в Казахстане и беседовать должны на государственном языке.

А после сообщил, что он собирается в Торгай на годовщину к своему брату и будет на месте только после 15 ноября. Прокомментировать ситуацию сможет только по приезде. Ждем.

А вопрос этот между тем очень важен. Потому как лишить родительских прав Светлану и Марию Петровских невозможно, пока у них нет документов. Так нам пояснила Светлана ПЕРЕГУДОВА, c 1 ноября бывший главный специалист отдела опеки акимата Костанайского района.Почему бывший? В акимате прошло сокращение.

Светлана объяснила, что заниматься лишением родительских прав они могут лишь после того, как к ним в отдел поступит обращение с тем, что дети живут в неблагополучных условиях. А до этого никаких мер принимать не будут.

- Про эту семью нам никто не сообщал, - говорит Светлана Иннокентьевна, - вообще-то работники школы должны ежегодно проводить подворный обход. А его результаты должны поступать в отдел образования и к нам. И из Нечаевки не поступало никаких жалоб.

Однако завуч школы Ирина НАЗАРЕНКО искренне удивляется:

- Как это не сообщали? Мы ежегодно подаем списки неблагополучных детей в районный отдел образования. А в прошлом году у нас не работал компьютер, так я эти списки от руки писала.

Но, видимо, списки детей из неблагополучных семей, написанные собственноручно завучем школы, не дошли до нужной инстанции. Потому что вопрос о лишении сестер Петровских родительских прав по-прежнему открыт.

- Нельзя оставлять детей жить в такой семье, - считает заведующая сектором по охране прав детства и защиты интересов детей отдела образования акимата Костаная Янина НЕМЧЕНКО. - Но вот только антисанитарные условия не могут послужить веским основанием для лишения родительских прав. Да и обследовать родителей на предмет болезни и умственной отсталости можно только с их согласия. Если же они не хотят проходить медицинский осмотр, заставить их нельзя.

Таким образом получается, что нет оснований для того, чтобы забрать детей

Однако 74 ст. Закона «О браке и семье» позволяет отобрать ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью. В таком случае орган опеки может забрать ребенка, при условии, что акимат выдаст соответствующий акт.

Но, как пояснила Янина Яковлевна, ребенка забирают лишь в том случае, если есть место в приютах. А бывают они крайне редко. Вот и сегодня, по нашим данным, свободные места есть только в Рудненском дошкольном детском доме, а Олег и Алена Петровские уже давно достигли школьного возраста.

P.S.: После нашего звонка в отдел социальной защиты акимата Костанайского района специалистами было принято решение 4 ноября посетить семью и посмотреть условия их жизни. Корреспонденты «НГ» обязательно будут присутствовать при этом визите. Надеемся, что наше вмешательство поможет изменить судьбы этих детей.

ОПРОС 

Стоит ли запретить усыновление детей иностранными гражданами?

Ирина БРАГИНА, заведующая педиатрическим отделением Затобольского медицинского центра:

- Закон позволяет отдавать детей на усыновление гражданам других государств. И, несмотря на негативные отзывы в прессе о том, что с детьми за границей происходит, - это все же единичные случаи. Но никто не рассказывает, что творят с усыновленными детьми у нас. Очень часто больные дети, отданные за границу, получают шанс на выздоровление и нормальную жизнь. Был случай, когда на операцию усыновленного ребенка иностранные родители потратили около $200 000. Ребенок имеет право на достойных родителей, независимо от того, граждане какой они страны. 

Александр ПОРОХОВОЙ, начальник отделения организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних и ЦВИАРН ДВД Костанайской области:

- Детей нужно отдавать на усыновление гражданам нашей республики. Потому что когда они находятся в непосредственной близости, мы можем осуществлять контроль над опекунами. И в случае неправомерных действий с их стороны по отношению к усыновленному ребенку сразу принять меры. Органы опеки смогут осуществлять регулярные проверки с целью выявления недостойных условий содержания детей.  Перед тем как отдать ребенка в новую семью, необходимо осуществить тщательную проверку. Да и в дальнейшем постоянно держать под контролем ситуацию. А когда  ребенок находится в другой стране, сделать это проблематично.

Ольга КОВАЛЕВСКАЯ, начальник департамента по защите прав детей:

- В 2010 году в Казахстане ратифицировали «Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления». Ею регламентируется право поверять, как живут дети в иностранных семьях. Таким образом гарантируется безопасность ребенка. Я всегда принимаю сторону ребенка. Так как согласно Закону «О правах ребенка» каждый имеет право на семью. Лишать ребенка материнской ласки и тепла только потому, что потенциальные родители иностранцы - неправильно. 

Ирина ЛИСНИЧУК, психолог центра «Дорога к дому» при общественном фонде «Перекресток»:

- Я считаю, что запрещать усыновление детей иностранными гражданами не стоит. Начнется нелегальный вывоз детей за границу. И если сейчас мы можем хоть в какой-то степени контролировать, как развиваются отношения в семье, как о ребенке заботятся. А в случае, когда детей будут вывозить из страны в обход закона, они останутся в чужой стране совсем без защиты. Безусловно, прежде чем решить, кому отдать ребенка, необходимо тщательно изучить все варианты и, принимая во внимание интересы ребенка, выбрать ему родителей. В семье ребенку всегда жить лучше.  

Багила БАЙМАГАМБЕТОВА, депутат мажилиса Парламента РК, член Комитета по международным делам, безопасности и обороне:

- В иностранные семьи детей нужно отдавать только в крайних случаях, и только тех, кто неизлечим в Казахстане. На сегодняшний день Казахстан   представляет собой экономически развитую страну. Мы можем своего ребенка приютить и в своей стране. У нас есть состоятельные люди, да и очередность на усыновление на сегодняшний день большая.

Еще одна категория детей, которых можно отдавать в другие страны - это те, у кого за рубежом есть родственники. А то как раньше мы отдавали, и были случаи, что даже продавали детей за границу, нужно прекращать.

Фото Николая СОЛОВЬВА