"Наша Газета". Как сообщили на сайте Казахстанского бюро по правам человека и соблюдению законности директор Костанайского филиала КМБПЧиСЗ Анастасия МИЛЛЕР и юрист филиала Евгений ЦЕПЕННИКОВ, по Костанайской области прокатилась волна рейдов по выявлению иностранных лиц, проживающих не по месту регистрации, повлекшие нарушения прав иностранцев, гарантированных международными документами и Конституцией РК.

В Костанайский филиал Бюро обратилось несколько иностранных граждан. Одна из заявительниц, гражданка Российской Федерации, временно зарегистрирована в установленном порядке в Костанае. Из-за проходящего по месту регистрации ремонта девушка с малолетним ребенком переехала к родственникам в этом же городе. 26 мая к ее родственникам пришли сотрудники миграционной полиции для проверки документов. После ознакомления с документами, удостоверяющими личность жильцов,  полицейские изъяли ее паспорт гражданки РФ, не объяснив причин, а также не объяснив ей ее прав и обязанностей, оставив заявительницу в полном недоумений. Копию протокола об административном правонарушении заявительнице не вручали.

Позже на мобильный телефон заявительницы поступил звонок: девушку пригласили в административный суд, но повестку не вручили. Приехав в здание административного суда, она столкнулась с большим количеством других иностранных  граждан, находящихся в такой же ситуации. Во время процесса, который проходил как конвейер, права и обязанности не были разъяснены подсудимым. Заявительница нуждалась в юридической поддержке, но такой возможности судом не было предоставлено. В итоге постановлением Специализированного административного суда г. Костанай от 29 мая она была подвергнута штрафу в размере 40 МРП (64 720 тенге), за нарушение ст. 394 ч. 3 Кодекса об административных правонарушениях РК.

Как отмечают правозащитники, данная статья противоречит  статье 12 (1) Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который устанавливает, что «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства». Право на свободу передвижения внутри страны является основным составляющим элементом свободы в целом, который определяет способность человека к выбору собственного образа жизни и связей. При этом свобода передвижения внутри страны принадлежит не только гражданам страны, но и лицам, законно находящимся в пределах данной территории, в том числе и иностранным гражданам.

Представители Бюро подчеркивают, что суды категорично отказываются применять международные документы, ратифицированные Республикой Казахстан. Несмотря на то, что Казахстан, ратифицировав международные документы, взял на себя обязательства  выполнять уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в Пакте, без какого бы то ни было различия.

Благодаря помощи юриста Бюро была составлена жалоба в Костанайский областной суд. Возможно, что рассмотрение этого дела дойдет и до Комитета ООН. По аналогичному вопросу Комитет уже зарегистрировал жалобу гражданина африканской страны Мали Идрисса Траоре.