Административный суд Костаная постановил снести три объекта на пляже Mojito

Ольга ЛИХОГРАЙ

12 июня 2017, 20:16 |  Общество

Постановление в отношении владельца пляжа Mojito Махмута ТУРСУНОВА судья Специализированного административного суда Алия ТОГАНБАЕВА вынесла сегодня, 12 июня, в 18.00. Прения по этому делу состоялись в пятницу, 9 июня.

- Турсунова Махмута признать виновным по ст. 360 ч.1 КоАП РК, привлечь к административной ответственности и назначить ему штраф согласно санкции данной статьи с принудительным сносом трех объектов – бани, душевой и спортивной площадки, расположенных в 50-метровой охранной полосе, - зачитала постановление судья. -  Штраф назначить в размере 20 МРП (45 380 тенге). Обжаловать постановление можно в течение десяти дней со дня вынесения.

Предприниматель Турсунов сразу после оглашения сообщил корреспонденту «НГ», что категорически не согласен с постановлением и будет его обжаловать.

- Ни один объект я сносить не собираюсь, потому что все они построены по закону, - отметил он.

Прокурор во время прений настаивала на сносе всех 16-ти объектов, расположенных на пляже Mojito в водоохраной полосе и зоне, а также на штрафе в размере 45 МРП.

Разбирательства по пляжу Mojito возобновились в Специализированном административном суде в мае 2017 года согласно постановлению Верховного суда и длились около месяца. За это время прошло три судебных заседания, после чего суд приступил к прениям сторон.

Дойти до Верховного суда владельцу Mojito Махмуту Турсунову пришлось из-за неоднократных претензий со стороны природоохранной прокуратуры. Основное нарушение - отсутствие  согласований на строительство 16-ти объектов в водоохранной зоне и полосе пляжа в районе КЖБИ с управлением Тобол-Торгайской бассейновой инспекцией по регулированию использования и охране водных ресурсов. В число объектов входит строящийся спорткомплекс, баня, душевая, спортивная площадка и 12 домиков для отдыха на пляже Mojito.

Во время прений 9 июня адвокат Турсунова Гульнара КУЗБАЕВА пыталась в очередной раз доказать, что отсутствие одного единственного согласования - это вина не предпринимателя, а государственных органов.

- «Бегунок» для согласований на строительство объектов выдавала архитектура, Тобол-Торгайская бассейновая инспекция в нем не значилась, - напомнила адвокат. - После согласований с другими органами документы попали в ГАСК (госархстройконтроль - "НГ"), который выдает разрешение на строительство объектов. ГАСК ставит свою печать, документы попадают в земельный комитет, бизнесмен снова получает одобрение и разрешение на строительство объектов. И все госорганы, несмотря на отсутствие согласования с бассейновой инспекцией, выдали разрешение на строительство. По логике, прокуратура должна обратиться к госорганам и оспорить акт на землю, но выдачу акта никто не оспорил. Строительство продолжилось под пристальным вниманием прокуратуры. Прокуратура за это время, можно сказать, просеяла весь процесс строительства через мелкое сито. И только после того, как предприниматель вложил огромные деньги в стройку, выясняется, что он был не прав. А куда тогда смотрели государственные органы?

Махмут Турсунов добавил в суде, что землю на строительство пляжа получил по меморандуму от акимата Костаная, когда акимом Костаная был Гауез Нурмухамбетов (сейчас - первый заместитель акима области - "НГ"). Предприниматель просил любой участок, желательно поближе к обычной средней школе, под строительство спорткомплекса для занятий силовыми видами спорта. По его словам, он строит его по самым современным технологиям и это будет один из лучших комплексов в Казахстане.

- Но в итоге мне дали один участок в районе ул. Гашека под строительство спорткомплекса, а второй - под строительство пляжа, - сказал Турсунов. - Разрешение давал акимат, который был заинтересован в строительстве объектов для отдыха горожан в рекреативной зоне. В результате не прав оказался только я.

На сторону Турсунова встала и Палата предпринимателей Костанайской области. Представитель палаты Евгений ГУТНИК заявил в суде, что бизнесмен все сделал по закону.

- Никаких нарушений в действии предпринимателя нет, - сказал Гутник. - В январе 2014 года Турсунов заключил меморандум с акиматом на строительство зоны отдыха. Получил земельный участок и все согласования на строительство, за исключением бассейновой инспекции, но только потому, что акимат не включил ее в список согласования. Он сделал все добросовестно, взял все разрешения, построил для города организованный пляж, достраивает спорткомплекс. Предприниматель создал доступ к правильному, цивилизованному отдыху. Раньше на этом месте был стихийный пляж, не было дежурных катеров, были утопленники. Как можно отдать его под снос?

Гульнара Кузбаева несколько раз напомнила, что даже в Верховном суде представитель Генеральной прокуратуры РК не вел речь о сносе строений, принадлежащих Турсунову, а «поручил проверить на законность постановление областного суда по ст. 360 ч. 1 КоАП РК».

- Считаю, что законность вынесения этого постановления была полностью исследована в данном процессе, - отметила адвокат. - И выяснилось, что нарушение Турсунов допустил лишь в части не согласования с бассейновой инспекцией, и то - по вине госорганов. В связи с чем его нужно оправдать и административное дело в его отношении прекратить.

Махмут Турсунов коротко добавил: если суд встанет на сторону природоохранной прокуратуры и вынесет решение о сносе всех строений, ему придется самому подавать в суд - на городской акимат. И сумма иска будет ошеломляющий, ведь на данный момент общее количество вложений - собственных предпринимательских и кредитных - составляет уже около 350 млн тенге.

Прокурор Динара ДОЩАНОВА настаивала в прениях на том, что Турсунов полностью нарушил ст. 360 ч. 1 КоАП РК и должен понести за это наказание.

- Доводы Турсунова о том, что Тобол-Торгайская инспекция не было включена в список госорганами, несостоятельны, - заявила прокурор. - Так как законодательно предусмотрено согласование с конкретными органами для получения разрешения на строительство. Доводы о том, что возведение объектов в водоохранной зоне и полосе опасности не представляет, не нашли подтверждения в суде и не могут быть приняты во внимание. В связи с этим прокуратура просит суд признать ИП Турсунова виновным по ст. 360 ч. 1 КоАП РК и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 45-ти МРП с принудительным сносом всех 16-ти объектов, расположенных в водоохранной зоне и водоохранной полосе пляжа.

Судья Туганбаева сначала назначила вынесение решения на вечер 9 июня - через несколько часов после окончания прений, но потом ушла в совещательную комнату до понедельника, 12 июня.