Концепция поправок в Закон «О СМИ» наряду с явно позитивными изменениями предлагает нормы, ставящие крест на многих жанрах журналистской деятельности.

Начнем с хорошего. Предлагается обеспечить право на доступ к информации людям с ограниченными возможностями, отменить необходимость подписи главного редактора при запросе журналистом информации. Весьма разумное предложение – смягчить наказание за незначительные технические нарушения. Сейчас за нарушение публикации выходных данных газете «светит» конфискация тиража и приостановление выпуска на 3 месяца.

Предлагается регламентировать порядок размещения персональных данных и изображений детей в СМИ. Скорее всего, речь идет о случаях, когда журналисты публикуют имена и фото детей, которые подверглись насилию, либо обвиняются в преступлениях. Однако, учитывая неуемное желание наших властей чрезмерно контролировать информационное пространство, этот пункт вызывает опасения: не станет ли забота о детях предлогом для преследования неугодных СМИ?

Есть норма о предоставлении операторами связи Интернета, адаптированного для детей. Речь идет о WiFi в школах. Вероятно, Интернет должен быть здесь без доступа к запрещенным сайтам. Возможно, в этом есть смысл, однако дети в основном пользуются мобильным Интернетом, так что эффективность будет невелика.

Концепция предлагает законодательно закрепить статус блогера. Скорее всего, по аналогии с Россией, где блогером является пользователь, чьи публикации читают в сутки не менее 3 000 человек. По версии наших разработчиков, такой статус даст блогерам больше возможностей: например, делать журналистские запросы, быть официальным интернет-ресурсом. При этом ни слова не сказано об ответственности. Поэтому непонятен смысл у этой нормы, ведь в Казахстане уже 7 лет все интернет-ресурсы приравнены к СМИ, то есть, имеют одинаковые с журналистами права, обязанности и ответственность. Внушительное количество уголовных и гражданских дел по публикациям в соцсетях – тому подтверждение.

Не менее спорный момент – предложение регламентировать деятельность фрилансеров (казахстанских журналистов, работающих на иностранные СМИ) с целью «придания нового импульса развитию профессионализма отечественной журналистики». Слово «регламентировать» тоже пугает: слишком часто оно повторяется в документе и очень мало конкретизировано.

Самое проблемное предложение - «обязать журналистов проверять информацию на достоверность и брать от лица, чья информация подлежит разглашению, собственноручное письменное разрешение на разглашение сведений из личной жизни и персональных данных». Во-первых, при таком раскладе жизнь журналиста превратится в сбор автографов при постоянном страхе написать что-то неразрешенное. Во-вторых, даже малейшие попытки журналистских расследований будут сведены на «нет», поскольку этот жанр зачастую предполагает публикацию малоизвестных сведений.

Остается надеяться, что в ближайшем будущем мы увидим более конкретные предложения. Кстати, концепция была размешена на портале открытого правительства, где любой гражданин в течение месяца мог высказать критику. Любопытно, что документ стал самым обсуждаемым, собрав всего лишь... 9 комментариев.

Автор - директор ОФ "Правовой медиацентр" (Астана)