Вадим СОБОЛЕВ: Применение примирения
Вполне может быть, что с 2014 года медиация перестанет звучать в Казахстане малознакомым непонятным словом, а станет обязательной стадией для всех, кто намерен обратиться за судебной защитой. На прошлой неделе прокуратура Костаная с участием городского филиала НДП «Нур-Отан» и Ассоциации медиаторов области (ОФ «АМК») провела «круглый стол», посвященный практическому применению примирительных процедур.
В обсуждении участвовали сотрудники прокуратуры, полиции, акимата, адвокаты и медиаторы. Говорили о том, как перейти от декларативных заявлений о необходимости и преимуществах медиации (внесудебной формы разрешения споров и конфликтов с помощью третьей нейтральной стороны) к повсеместному применению этой процедуры. На мероприятии были выработаны рекомендации всем заинтересованным органам, в том числе предложения в мажилис по внесению изменений в законодательство.
Прозвучала и критика пассивности организаций медиаторов. Действительно, медиация для нас нова (даже сам термин режет слух), и потребуются годы для полноценного ее внедрения. Но ведь было время, когда и в суды люди не хотели обращаться. Теперь же суды перегружены, причем зачастую - как раз теми делами, которые можно разрешить во внесудебном порядке.
Мы, представители ОФ «АМК», также отправляем обращение в мажилис с предложением вернуть в Гражданский кодекс норму об обязательном порядке мирного досудебного урегулирования спора. Мы считаем, что надо законодательно закрепить обязательное прохождение медиации до подачи иска в суд.
Должны совершенствоваться и развиваться формы и методы информационной и популяризаторской работы с населением. ОФ «АМК» сейчас реализует первый и пока единственный в Казахстане проект по бесплатному обучению сельских медиаторов по государственному социальному заказу (оплата производится управлением внутренний политики областного акимата). Можно отрабатывать и другие пути развития медиации. Думаем, полезны были бы и психологические тренинги для медиаторов.
Есть у нас на бумаге и институт непрофессиональных медиаторов. Их реестры ведут акиматы. Однако на практике желающих записаться в их ряды очень мало. Одна из первых медиаторов в Казахстане Светлана РОМАНОВСКАЯ высказалась довольно категорично, считая, что непрофессиональных медиаторов, которых логичнее назвать посредниками, нам не требуется вообще:
- Медиация отличается от посредничества тем, что у нас есть принципы, которые мы должны незыблемо соблюдать. И есть процедура, которая в конечном итоге медиацию делает эффективной формой урегулирования споров.
Я тоже поддерживаю это мнение.
Думаю, недостатком «круглого стола», как и немногих других аналогичных мероприятий, посвященных медиации, было отсутствие при обсуждении самого населения, в интересах которого мы и собирались. О следующей встрече мы будем оповещать через СМИ, чтобы все желающие смогли присоединиться и поучаствовать в дискуссии.
Последние новости